小微企业税收优惠政策效应探讨.doc

小微企业税收优惠政策效应分析和对策研究 黄 鹏 【内容摘要】随着经济的发展和政策的大力扶持，小微企业已成为经济增长的助推器和社会稳定的调节器，成为国民经济和社会发展中不可或缺的重要力量，与就业、经济增长和社会稳定息息相关。然而，受经济增速放缓、结构调整和国际经济下行因素影响，小微企业的发展受到很大影响。近年来，国家加大了对小微企业的扶持力度，出台了一系列税收优惠政策。本文将从小微企业税收优惠政策取得的效应进行分析，在此基础上提出相关对策。 【关键词】小微企业 税收优惠政策 效应 对策 小微企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，是实体经济的重要支撑。国家工商总局发布的《全国小微企业发展报告》显示，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。据统计，我国产品和价值国内生产总值总量的60%。可见，小微企业为经济健康、持续、快速增长提供着重要的动力，对构建和谐社会发挥着日益重要的作用。国家税收政策收到了良好的政策效应中华人民共和国企业所得税法实施条例实施的略有不同按照实施条例条规定，小型微利企业除了要求从事国家非限制和禁止的行业以外，还包括三个标准一是资产总额，工业企业资产总额不超过3000万元，其他企业的资产总额不超过1000万元二是从业人数，工业企业从业人数不超过100人，其他企业从业人数不超过80人三是税收指标，年度应纳税所得额不超过30万元，符合这三个标准的才是税收企业。加大虽然规模不大，但是数量众多，吸纳就业面广在促进就业方面作出突出的贡献。国家工商总局《全国小微企业发展报告》显示，我国有劳动力人口近8亿，就业人口达7.67亿。小微企业解决了我国1.5亿人口的就业问题。新增就业和再就业的70%以上集中在小微企业，小微企业已成为吸纳社会就业的主要渠道。支持小微企业发展就意味着创造更多社会就业岗位，有利于小微企业由于规模条件的限制直接上市或者直接融资的可能性几乎没有，融资难，融资成本高小微企业。引导金融企业为小微企业提供贷款担保和融资服务、缓解小微企业融资难问题的税收政策在推动经济增长方面发挥着不可替代的作用。积极效果中小微型企业完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发。陈郁小微企业：新增就业主渠道经济日报2014.04.07 [3]余英.《降低中小企业税收遵从成本的所得税政策研究----以“OECD”国家的税收简化为例》[J].生产力研究. 2011 (2) [4]唐猜妮.《促进小微企业发展税收政策的国际借鉴》[J].涉外税务.2012. (10) [5]樊粉琼.《促进小微企业发展的税收政策思考》[J].市场研究.2014. (5) [6]李香菊.《完善和落实促进小微企业发展的税收优惠政策》[J].涉外税务.2012. (9) [7]石岩项梓鸣王军小微企业税收优惠法律政策的域外经验及启示山东行政学院学报 1