机构改革与行政学、行政法学的研究.pdf

、 机 构 改 革 与 行 政 学 行 政 法 学 的 研 究 苍 , 立 下 扩 平 、 灵 节 早 编 者按: 本 文 是 中国政 治 学会 副 会 长、 中山 大 学教授 夏 书章 同志 于 四 月七 日在 上 海 市政 治 学会 一 次会 议 上 的讲 演。 这 是 本 刊编 杯部 根据 讲 演 的录 音 整理 的。 天我 目 《 、 学 今 的发言题 是 机构改革 与行 政学 行 政法 的研 。 , 究》 行政 学是 属 于 政 治学范 围 , 行 政法学是 法 学学科 但 同行政 学 的关系很 密切。 机 构改 革是一 件大 事 。 自去年十一 月三 十 日 , 和 十 二 月一 日 赵紫 阳总理在全 国人 民代 表大会 第 四 次会 议 上 作 的政府 工作 报 告 中提 出机构改革 问题 时起 , 到今年三 月 九 日 理 全 国 务 员 上 《 于 国务 改 发表赵 总 在 人大常 委 会 所作 关 院机构 。 革 问题 的报告》 止 , 历 时只有 三 个月零 几夭 这 次机 构改革行 动之 快 , 真是前所未 有 , 而 且进 行得有 条有理 , 令人 鼓舞。 机构改 革 这个 问题 值 得研 究 , 这 里谈 三 个 问题: 第 一 个 问题 是 为 什 么 要 进 行机 构 改革 。 赵紫 阳总理在前 面 两个报 告里 , 讲 得很 清楚 他说 , 最近 国务 院根 据 中共 中央 的建 议 , 对克 服 官僚 主 义 的 问题 又进 行 了 、 多次研 究和讨 论 , 决心采 取果 断措 施 , 坚 决改变 部 门林立 机构 臃 肿 、 层 次繁多、 互相扯皮 、 人浮 于事 、 副职虚职 过 多、 工作 · ·