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3.2宏观外部环境分析
宏观环境因素分析的意义,是确认和评价政治、法律、经济、技术和社会等宏观因素对
企业战略目标和战略选择的影响。其采用的分析方法称为PEST分析,P-political
factors(政治一法律环境);E-economic factors(经济环境);S-sociaJ factors(社会与自
然环境);T-technological factors(技术环境)。PEST分析模型如图3—2所示。
图3-2 PEST分析模型
3.2.1政治一法律环境
政治一法律环境是指对企业经营活动具有现存的和潜在作用与影响的政治力量.同
时也包括对企业经营活动加以限制和要求的法律和法规等。这些因素常常制约、影响企
业的经营行为,尤其是影响企业较长期的投资行为。政治环境对企业的影响特点是:
(l)直接性。即国家政治环境直接影响企业的经营状况。
(2)难以预测性。对于企业来说,很难预测国家政治环境的变化趋势。
(3)不可逆转性。政治环境因素一旦影响企业.就会使企业发生迅速和明显的变化,
而这一变化企业是驾驭不了的。
政治因素分析包括国家和企业所在地区的政局稳定状况、执政党所要推行的基本政
策以及这些政策的连续性和稳定性。这些基本政策包括产业政策、税收政策、政府订货及
补贴政策等。就产业政策来说.国家确定的重点产业总是处于优先发展地位。因此-处于
重点行业的企业增长机会多,发展空间大。非重点发展行业发展速度较缓慢,甚至停滞不
前,因而处于这种行业的企业很难有所发展。另外,政府的税收政策影响企业的财务结构
和投资决策,资本持有者总是愿意将资金投向那些具有较高需求,且税率较低的产业
部门。
政府因素对企业行为的影响比较复杂。有些政府行为对企业的活动有限制性作用,
但有些政府政策对企业有指导和积极影响,政府有时以资源供给者的身份出现,政府往往
把控企业所需的战略性资源,如政府对自然资源(石油、森林、矿山、土地等)和农产品国家
储备的政策和立场,将对一些企业的战略选择产生重大影响。政府有时以顾客身份出现,
扮演消费者角色。例如,政府采购对办公设备、军事工业、航空航天等国防工业有重大影
响,同时也间接地影响其他工业的消费走向。此外,政府贷款和补贴对某些行业的发展也
有积极的影响。
一些政治因素对企业行为有直接影响,但一般来说,政府主要遁过制定法律和法规间
接地影响企业的活动。这些法律、法规的存在主要有四个目的:
(1)保护企业,反对不正当竞争,如经济合同法、企业破产法、专利法、中外合资企业
法和反垄断法等。
(2)保护消费者,涵盖商品包装、商标、食品卫生和广告等方面对消费者的保护性法
规,如商标法、质量法、消费者保护。
(3)保护员工,保护企业员工利益不受侵犯,如劳动法。
(4)保护公众权益免受不合理企业行为损害,国家对工业污染程度的规定、卫生要
求、产品安全要求、对某些产品定价的规定等,如环境保护法、食品安全法等。这些法律和
法规对企业的活动有限制性影响,同时也有指导性意义。
【小资料1】 华为“辞职门”事件
2008年1月1日正式实施的新《劳动合同法》生效之前,其对企业产生的冲击和震撼
已经开始“发酵”。知名高科技民营企业华为公司大规模裁员举措,再次引起人们对一些
企业为规避新《劳动合同法》约束而提前“解套”的关注。
据《南方都市报》报道,华为公司包括老总任正非在内的所有工作满8年的华为员工,
在2008年元旦之前都要办理主动辞职手续,再与公司签订1-3年的劳动合同。华为共
计7000多名工作满8年的老员工,相继向公司请辞自愿离职。辞职员工随后印可以竞聘
上岗,职位和待遇基本不变,唯一变化的是再次签署劳动合同和重新计算工龄。全部辞职
老员工均可获得华为公司支付的赔偿。据了解,总计高达10亿元。深圳市劳动和社会保
障局已对此事展开调查。
据悉,“先辞职再竞岗”时,所有自愿离职的员工将获得华为公司的相应补偿,补偿方
案为“N+1”。N为在华为工作的年限,如果某华为员工的月工资是5000元,一年奖金是
60 000元,假如他在华为工作了8年,那么他得到的最终赔偿数额就是10 000元(工资十
年奖金平摊)乘以“8+1”,计90 000元。
资料来源:刘益等.战略管理工具与应用北京:清华大学出版社.2010.
3.2.2经济环境
经济环境是指构成企业生存和发展的社会经济状况和国家经济政策。社会经济状况
包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等多方面内容,涉及国家、社会、市场及自然等
多个领域。国家经济政策是国家履行经济管理职能,调控国家宏观经济水平和经济结构,
实施国家经济发展
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