2011年度民生战役工作总结.docVIP

拓展民生工程战役 提升人民幸福指数 一、2011年民生战役工作回顾 今年以来，我市民生工程战役在市委、市政府的正确领导下,在市“五大战役”总指挥部的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和市第十二次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕继续打好“五大战役”、“大干十二五开局之年”中心工作，周密部署、密切配合、开拓创新，扎实有效地推动项目建设，成效显著。2011年我市民生工程战役共实施***大方面**个系列项目，累计完成投资**亿元，占计划投资的*%，超序时进度*个百分点。 （一）主要做法： 民生为本、民生为重、民生为先。2011年以“打好五大战役”为契机，认真贯彻落实科学发展观的要求，注重以保障和改善民生来谋划发展，不断提升民生标杆，从解决群众的衣食住行等民生需求，到解决教育文化、医疗卫生等高层次的民生愿望，加大了对民生工程项目的实施，真正让广大人民群众更多更好地共享发展成果。 ——提高思想认识，强化组织领导。保障和改善民生，事关人民群众福祉和社会和谐稳定，是推动科学发展、跨越发展的根本目的和最终归宿。今年以来，各级、各有关部门更加重视民生工作，以“再干150天、实现五大战役新突破”为契机，将保障和改善民生作为利民惠民的头等大事来抓。一是成立机构。各县（市、区）、开发区、市直各部门都成立民生工程战役协调小组，下设办公室、督查组、宣传报道组等，加强对民生工程战役的组织协调，为民生工程战役深入开展提供强有力的组织保障。二是配备充实人员。从相关部门抽调政治素质好、作风正、业务能力强的同志充实到民生办，为民生战役的材料汇总上报、信息收集、跟踪督查、沟通联络等日常工作的顺利开展提供人员保证。三是制定出台相关政策，建立完善有关规定。市政府办公室出台了《**市民生工程战役实施方案》，市纪委、监察局、效能办制定出台了《关于全面履行职责、服务保障跨越发展的意见》、《关于在全市深入开展治庸治懒专项治理行动的通知》，各县（市、区）、市直各责任部门都相继制定出台了相关规定，建立和完善各项规章制度，为抓好民生工程战役提供政策和制度保障。四是领导挂帅，分工负责。各县（市、区）、开发区、市直各有关部门主要领导亲自抓，班子成员分工负责、分项挂钩，加强上下联动，形成一级抓一级，层层抓落实的强有力工作机制。 ——任务目标明确，措施有力。各级各部门着眼点始终放在贯彻落实上，工作抓得早、抓得紧、抓得实，为确保项目建设达到时序进度和质量要求。一是细化目标任务。把每一项工作任务进行细化分解，建立台账，明确时间节点，做到分工明确、责任落实到人、任务落实到岗。二是相继制定出台了考评奖惩机制。各级各部门都能根据实际，从激励调动干部职工积极性，确保项目如期保质保量完成出发，分别制定出台了相关的奖优罚劣、治庸治懒机制。如今年各类保障性住房和各类棚户区危旧房改造项目数量最多、任务重、时间紧，各级都签订了责任状，确保完成了省下达的任务指标。三是转变作风，工作前移。各级各部门领导始终站在战役最前沿，坚持在一线指挥、一线决策、一线督阵，在一线发现问题、一线解决问题。全方位支持、参与、服务、推进，大力推进项目建设。四是开拓创新，勇破难题。由于受国际金融危机、市场建材价格浮动、人员工资上扬和技术力量不足等因素的影响，施工队承建意愿不强、工程造价高、资金短缺、用工困难。各级各有关部门针对存在的问题认真分析，查找原因，创新举措，努力化解难题，大力推进项目建设。如2011年下半年以来，**、**县把校安工程任务分解到各乡镇，并制定了奖惩办法，变乡镇被动协办到主动要办，从而摆脱了校安工程一直以来托全市后腿、工作滞后局面。****局组织“入村到户”活动，加强****宣传，现场办理****保险。**局在省项目资金未到位之前，充分发挥各级卫生部门作用，按照省项目要求，认真组织实施。***局成立了项目领导小组，由一名副局长坐镇指挥，及时协调解决建设中的问题。各级各部门积极采取措施，力争将影响面降到最低，保持良好势头不放松。 ——加强督查协调，促进工作落实。各县（市、区）、市直各责任部门坚持把督促检查贯穿全过程，进行定期、不定期的现场检查，对已落实的查效果，正在落实的查进度，还未落实的查原因，有力、有效地推进民生战役的深入，确保项目任务目标的落实。 2011年，民生战役成效显著，*大方面*个系列项目累计完成投资***亿元，占计划投资的***%，超序时进度***个百分点。其中： 便民生活方面项目实施**个，累计完成投资***万元，占计划投资的***%，超序时进度****个百分点。其中：****项目累计完成投资****万元，占计划投资的***%，超序时进度***个百分点；***项目累计完成投资****万元，占计划投资的***%，超序时进度****个百分