关于“文件”、“文书”、“公务文书”、“公文”关系的探讨.pdfVIP

鬻学术探讨 《浙江档隶)2oo1．2 ” 、 关于“文件 “文书’’、 “公务文书’’、“公 文’’关系的探讨 []绍兴文理学院 潘连根 “文件” 文十}’、“公务文 、“公文”是文件学i由 不同的认识．fn较有影啊的有两种截然相反的观点： 传统的文书学扩展而来)的基奉理论概念 顺这Pl1 一 种认为文件文书 如 文件——既包括各机关向外 个概念的关系对文秘工作 梢案工作的实践活动具有 发出和收进的公文 电包括机关内部使用的文件 但 重要指导意义 然而，令人遗憾的是 ，挡案界对 F它们 包括内部使用的其他 持面材料，例如簿册、帐本 表 之问的关系一直众 t纷纭．尤有定论 理论 识上的 格之娄 因为人们并不习惯把簿册、帐本 表格之类称 模糊不定，必然造成宴际工作中使用的混乱 人们在 为文件 但已们仍属一种书面材料．毕竟也是一种文 实际工作中使用其中任何一十名词概念时．他人究竟 书 ” 另一种认为文件 文书 如“文书是文字的材 作何理解，全凭i=蔓名 当时所处的浯言环境 及人们 科．是书面方式的文件 文件的范围很广，它口 用语 头脑中约定俗成的一般印象米确定 如何界定这叫个 吉、图像等方式直接记录和传递信息．也ar以用文字 慨念之间的关系 笔者以为，不能再周于传统的观念认 方式直接记录和传递信息。如用语言和图像方式记录 识基础，而应随着实践活动的发展 理沦研究的深^ 信息的材科，我们可以称之为录 文件、图像文件，或 及研究视野的拓宽，重新整合界定它们之间的关系 台称为音像文件 文书必须是文字材料，它的概念范 在此，笔昔将它f¨之问的关系界定为：文件=文书公 同较文件要小些．文书只是文件的一种 ” 务文书公文 对于 } 述两种观点的 足之处，陈作明教授在 《文 日学若干问题的推敲》 一史中有较为详细的剖 关于 文件” 文 的姜系问题，档案界历来有 析．笔者也 }’分赞同他的结论：“文件 文书”应为 K2ml s}+△ m=km‘ +△s Knls1+△ =KJl c +△ Knn[(s J+~,lnnt= ,111I +△ 其巾Kit+s)为不同的用户群体，~li为 i之对应的 阿边相加为 档案资源 (i=I．2，3 “) ∑lKim(s)+ZXlim J=∑Kitt【(s+△s)=“km) 两边相加为 则F(km)远远大于F(kj，实现了有限档案资源与 ∑【Ki( )+△【i1=∑Kils+△sj=F(kj 档案用户的最佳匹配，使档案的作用得到最大限度的 方程右面为档案盘挥作用的总体敛果，如果将 发挥，这应陵是档案学研究的重要内容之一 不同的档案资谱【与利用者做最佳匹配．换言之．通 过档案工作者的帮助和于预．能使利用者得到最需 注释： 要 的档案 将方程 左边柏 【 )和△li蕾新组 I英I C Bn kes著 王崇德等译：《腈报学的基础 配，『剧： 一 1j．《情报科学》，1983年第4期 Klm【