十一次党代会县委工作报告[征求意见稿].doc

[2011.10]中国共产党普安县 第十一次代表大会文件之二 抢抓新机遇 转型新起点 跨越新征程 为推进普安经济社会又好又快更好更快发展而努力奋斗 ——在中国共产党普安县第十一次代表大会上的报告 （征求意见稿） （2011年10月29日） 各位代表，同志们： 现在，我代表中共普安县第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。 中国共产党普安县第十一次代表大会，是在我们全面开启“十二五”征程、加快发展方式转变关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结第十次党代会以来的工作，科学谋划今后五年更大的发展，选举产生中共普安县第十一届委员会和纪律检查委员会，团结带领广大党员、干部和各族群众，解放思想、开拓创新、求真务实、真抓实干，科学发展促转型，励精图治谋跨越，全力推进普安经济社会又好又快更好更快发展。 一、风雨同舟，共克时艰，团结奋进迈步新起点 县十次党代会以来的五年，是普安发展史上极为困难、极不寻常、极不平凡的五年，也是普安历史上发展最快、变化最大、人民群众得实惠最多的五年。五年来，县委团结和带领全县各级党组织、广大干部群众紧紧围绕“两加一推”主基调，大力实施“三化同步战略”，深入解放思想，抢抓发展机遇、矢志进位争先，成功应对了特大雪凝灾害、国际金融危机和特大旱灾“三个百年不遇”的严峻考验，全县经济社会呈现持续健康发展的良好态势。 五年来，我们砥砺奋进、战胜危机，综合经济实力进一步提升。“十二五”期末，实现地方生产总值27.09亿元,是“十五”期末的3倍，年均增长25%；财政总收入达5.71亿元, 是“十五”期末的3倍，年均增长28.25%；农业总产值6.94亿元，比“十五”期末增加了2.75亿元，年均增长10.62%；工业总产值22.1亿元，是“十五”期末的4倍，年均增长37.19%；人均生产总值从“十五”期末的3025元增加到9340元,年均增长25.29%。 五年来，我们抢抓机遇、大上项目，基础设施进一步改善。全社会固定资产投资累计完成44.9亿元，是“十五”期末的4倍。县城总体规划、控制性详规和12个乡镇总体规划基本完成，县城道路“白改黑”工程趋近尾声，经贸片区旧城改造征拆方案正在修缮，新区开发效果明显，凤凰山殡仪馆开工建设，污水处理厂投入运行，垃圾填埋场即将竣工。青山城镇集群、罗汉、楼下、龙吟等城镇建设工程纵深推进，城镇化率从15.1%增长至20.1%。高速公路、铁路从无到有，全县通车里程已达1066.2公里，初步实现出县高速化、通乡油路化、通村砂石化的目标。水利建设纵深推进，先后对11个病险水库进行了治理，新建小（2）型水库1座，五嘎冲水库已通过国家水规总院评审，全县小（2）型水库已达19座，总库容1435.38万m3，实施饮水安全工程326处，完成投资5588.48万元，解决饮水安全12.26万人、1.6万头（匹）；建成小水电站30座，总装机容量7.27万千瓦，年发电量2.5亿度，被国务院确定为首批“小水电代燃料试点县” 、第三批“农村初级电气化县”。以雨歇220KV、盘水110KV、铅矿35KV输变电站为代表的电力基础设施取得重大突破，全县经济社会发展瓶颈有效缓解。 五年来，我们扩大开放、调整结构，经济发展方式进一步转变。生态建设步伐加快，全县森林覆盖率从27.3 %提高到35.29％。以烤烟、茶叶、草地畜牧、干果（核桃）四大特色优势产业不断巩固，建成人工茶园6.6万亩，核桃2万亩，草场13.57万亩、载畜11.4万只，烤烟已拥有21万担规模，成为全国优质烟基地县之一和湖南常安优质烟叶“基地县”，山区农业经济初具雏形。工业园区基础设施建设稳步推进，煤炭、电力、建材、黄金、矿冶、农特产品精深加工产业不断壮大，招商引资工作效果明显，成功引进中电国际、河南永煤、贵州珉生等知名企业签约60多个项目300多亿元，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制扎实推进项目建设，泥堡金矿、铁合金、红碎茶、畔河电站、农特产品加工、矿山机械制造厂等项目顺利开工。工业园区建设步伐加快，“一园三区”进入全省100个园区规划和全州14个重点聚集区规划。首期路网建设和标准厂房建设顺利启动，水电、建材、制衣等入园项目扎实有效。工业经济发展势头良好，三次产业结构从”十五”期末的31:37:32调整为16:42:42，经济增长的质量和效益不断提升。 五年来，我们以人为本、全力惠民，人民群众生活水平进一步提高。农村低保全面实施，城乡居民最低生活保障、医疗救助和养老保险、失业、工伤以及农村养老保险等社会保障制度不断完善。金融机构存款余额翻3番，贷款余额翻5 番。种粮、农机等各类补贴执行到位，累计投入财政扶贫资金8