国土资源标准化的管理办法.docVIP

国土资源标准化管理办法 一、 总? 则 第一条 为了加强对国土资源标准化工作的管理，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及国家有关规定，制定本办法。 第二条 标准化是国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的重要科学技术基础，是国土资源管理工作的重要组成部分。国土资源标准化工作的主要任务是：贯彻国家有关标准化法律法规，组织制定国土资源标准化工作的规划、计划，建立和完善国土资源技术标准体系，组织制定、修订、宣传、贯彻和监督实施国土资源标准。国土资源标准化工作应纳入相关规划和计划。 第三条 国土资源标准是指土地资源、矿产资源、地质、海洋、测绘等领域的技术标准、规程和规范。土地资源、矿产资源、海洋自然资源、地质等领域的标准化工作适用于本办法。海洋、测绘技术标准由国家海洋局与国家测绘局分别制定。 国土资源标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。国土资源部组织拟订国土资源国家标准；组织制定审批发布国土资源行业标准；对国土资源领域的地方标准实行备案管理。 第四条 国土资源标准化工作应遵循下列原则： （一）归口管理、分工负责、共同推进； （二）支撑国土资源管理和依法行政；促进科技进步与成果转化； （三）采用国际标准及国外先进标准，并逐步与国际标准接轨； （四）规范、公开、透明，社会公众参与。 二、组织机构与职责分工 第五条 国土资源部科技主管司局归口管理国土资源标准化工作，主要职责是： （一）根据国家标准化工作的法律、法规和方针、政策，起草具体实施办法；组织建立完善国土资源标准体系； （二）组织制定、实施国土资源标准化工作发展规划与年度计划；对国土资源行业标准实行统一计划、统一审查、统一批准、统一编号和发布，负责行业标准的备案工作； （三）统一组织协调国土资源标准的宣传、贯彻、培训和监督检查工作； （四）指导各省（自治区、直辖市）国土资源行政主管部门的标准化工作。 第六条 国土资源部各业务主管司局的主要职责是： （一）组织拟订相关国家标准和行业标准； （二）组织开展相关国土资源标准的宣传、贯彻、培训及监督检查工作。 第七条 设立全国国土资源标准化技术委员会（以下简称技术委员会），专门从事国土资源标准化的技术工作，其成员由国土资源领域内从事生产、科研、教学和管理等工作的专家组成。技术委员会的主要职责是对国土资源标准制、修订规划及年度计划工作提供咨询，开展国土资源标准的制、修订技术审查和技术复审等工作。 技术委员会秘书处挂靠在国土资源经济研究院，负责承担技术委员会的日常工作。国土资源经济研究院作为国土资源标准化技术归口单位，主要承担重要标准的制、修订及标准草案的标准化审查，开展国土资源标准化基础研究，协助开展技术标准的宣传贯彻、培训和复审及信息咨询等工作。 第八条 技术委员会按专业领域划分并设立若干专业标准化分技术委员会（以下简称分技术委员会），分别承担本专业领域内的技术委员会工作。分技术委员会秘书处挂靠在有关直属单位。有关直属单位作为专业技术归口单位为秘书处提供必要的工作条件。 专业技术归口单位的主要职责是：承担分技术委员会秘书处的日常工作；承担本专业标准的制、修订及标准草案的技术指导和审查工作；为技术委员会提供专业技术支撑。 三、标准范围和类别 第九条 对国土资源领域下列需要统一的技术要求，应制定标准： （一）国土资源术语、分类、代码、符号、图式、图例及制图方法； （二）国土资源信息化技术要求； （三）土地资源调查、评价、规划、监测、整治、保护与节约集约利用技术要求，土地权属管理和土地市场管理相关技术要求； （四）区域地质调查与海洋区域地质调查技术要求，包括主要目标、对象内容、技术工作程序、技术工艺、方法及装备、成果质量管理要求等； （五）矿产资源的调查、勘查、评价、规划、开发与综合利用技术要求，其中包括标准化设计、技术工艺、方法、装备及技术指标要求；矿业权管理（其中包括矿山设计、开发利用方案、选矿厂设计、技术工艺、方法及开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产资源回收率等技术指标要求）与矿产资源储量管理及矿山储量动态监督管理技术要求； （六）水文地质、工程地质、环境地质技术要求； （七）地质灾害调查、地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理等技术要求；地质环境的调查、评价、规划、监测、保护与合理利用技术要求； （八）地质矿产勘查技术方法和地质矿产实验测试技术方法及标准物质； （九）地质资料管理技术要求； （十）国土资源管理工作需要制定的其他技术要求。 第十条 国土资源国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准包括全文强制或部分条文强制。 下列国土资源领域的技术要求应制定强制性标准: （一）国土资源法律法规要求的标准； （二）为国土资源行政审批、监督执法作依据的技术标准；