大庆油田物资集团基层站队及班组建设指导意见.docVIP

大庆油田物资集团基层站队和班组建设指导意见 ? 集团各基层单位党组织、各单位 ： 为深入贯彻落实《大庆石油管理局基层站队和班组建设指导意见》（庆局党发联字[2007]9号文）精神，结合集团基层建设工作实际，进一步提升集团基层站队、班组建设的整体水平，特制定本意见。 一、指导思想 ??? 全面落实科学发展观，牢牢把握科学发展、构建和谐两大主题，以《二次创业指导纲要》和物资集团“四个过渡”指导方针为统领，以基层站队、班组为重心，以加强“三基”工作为重点，以增强基层队伍的凝聚力、战斗力和执行力为根本，继承大庆精神、铁人精神，弘扬物资系统的优良传统和作风,不断融合现代管理理念和管理手段，全面提高集团基层建设的层次和水平，打牢企业发展根基。 （一）承前启后、继承创新。准确把握大庆精神、铁人精神的内涵，继承大庆油田、物资系统的优良传统和作风，根据市场环境、组织结构、管理模式、技术进步等内外部形势的变化，创新工作方式，不断探索加强基层建设的新举措和新途径。 （二）以人为本、构建和谐。把职工的安全健康放在首位，切实保障人身安全；逐步改善职工工作环境、生活条件，保障职工权益；大力倡导和谐理念，促进职工的心理和谐、团队和谐；关注职工素质提高和个人成长，使职工与企业和谐共进、共同发展。 （三）求真务实、注重实效。从企业实际出发，以促进企业发展为目标，认真分析本单位自身的行业特点和比较优势，实事求是，因地制宜，各具特色地开展基层建设工作，坚决杜绝形式主义。 （四）着眼整体、同步提高。坚持整体推进，协调发展，实现四个同步提高。即：集团整体建设水平与先进典型同步提高；质量效益与安全稳定等各项任务完成情况同步提高；基层队伍整体素质与职工个人能力同步提高；各级机关工作水平与基层建设水平同步提高。 （五）完善机制、长抓不懈。充分认识基层建设工作的重要性和长期性，建立一套目标明确、职责清晰的创建机制，建立一套优胜劣汰、动态管理的考核奖惩机制，以完善的机制保证基层建设的生命力。 三、工作目标 持续加强基层建设，充分发挥基层组织的凝聚力、战斗力，强化基础管理工作，提升队伍整体素质，培育先进的基层文化，逐步建立基层站队、班组建设的长效机制，力争用3-5年的时间，使基层建设水平再上新台阶。 2007年，按照《大庆油田物资集团贯彻落实集团公司基层建设纲要实施细则》的部署，实现基层站队达标升级的第三年目标，即实现95％以上基层站队达标；通过深入开展“学红旗，找差距，强基础，创一级”活动，促进基层站队建设水平整体提高。系统推进基层班组建设，摸清全集团班组建设的总体情况，明确班组建设的基本方向；广泛深入地开展学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组（以下简称“五型”班组）创建工作，全集团60％的基层班组达到“五型”班组建设标准。 2008－2010年，全集团基层站队达标率始终保持在95％以上，“学、找、强、创”活动效果显著，全集团涌现出一批“十面红旗”式的基层站队；班组建设整体水平全面提升，“五型”班组比率不断增长。其中：2008年，70％的班组达到“五型”班组建设标准；2009年，80％的班组达到“五型”班组建设标准；2010年，90％以上的班组达到“五型”班组建设标准。 四、建设方向和工作内容 基层建设分基层站队建设和基层班组建设两个层面。 （一）基层站队建设方向和工作内容 基层站队是指直接从事施工作业、生产、销售、服务、科研设计的各种站、队、库、所、室、车间等单位以及项目部（组）等为完成单项任务而设置的临时性组织。 1.建设方向：领导班子坚强，支部作用突出；队伍结构合理，职工素质优良；管理科学规范，确保安全稳定；工作业绩显著，经济效益良好；文化特色鲜明，环境文明和谐。 2.工作内容：贯彻实施《大庆油田物资集团贯彻落实集团公司基层建设纲要实施细则》，积极开展以基层党支部建设、基层基础工作、基本功训练为主要内容的“三基”工作。 （1）加强基层领导班子建设和党支部建设。按照政治思想好、业务素质高的要求，选好配强基层站队领导班子；建立健全领导班子工作制度、监督约束制度和党风廉政制度，规范班子行为；深入开展党支部“六个一”活动，制定和执行党支部基本工作制度，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 （2）加强基层基础管理。坚持和落实岗位责任制，建立健全各项生产管理制度；全面推行以HSE为重点的体系管理，加强安全生产管理、环境保护管理、职业健康管理、全面质量管理、生产运行管理、现场标准化管理、设备维护管理、基层成本管理和基础资料管理，不断增强基层执行力，提高基层基础管理水平。 （3）加强基层队伍建设。科学设置基层组织机构，合理配备人员，完善基层职工调整补充和退出机制，不断优化队伍结构；开展全员培训，强化基本功训练，落实持证上岗制度，提高