基于《城乡规划法》的资源环境与城乡规划管理专业的实践课程改革.pdfVIP

高等理科教育 2008年第5期 (总第81期) 基于 《城乡规划法》的资源环境与 城乡规划管理专业的实践课程改革 徐丽华 岳文泽 朱恺军 宋照亮 (1．浙江林学院 环境科技学院，浙江 临安 311300； 2．浙江大学 公共管理学院，浙江 杭州 310029) 摘 要 “中华人民共和国城 乡规划法”的颁布与实施，为资源环境与城 乡规划管理专业 的毕业生提供 了宽广的就业机会和展示才华的舞台，但是传统的实践课程体系不能满足社会和市 场的人才需求，因此，应进行必要的改革。文章构建的实践课程体系按照 “基础 +核心+方向 +创新”的框架，坚持人才培养面向农村、面向基层、面向社会的目标，符合 “中华人民共和 国城 乡规划法”对人才的需求，具有较强的可操作性和现实性。 关键词 实践课程 资源环境与城乡规划管理专业 中华人民共和国城 乡规3lll法 中图分类号 G642．0 文献标识码 A 资源环境与城乡规划管理专业是 1998年教育部根据学科发展的新形势和社会的需要而设立 的较新的本科专业…，该专业的目的就是使未来城乡规划和管理建立在资源和环境可持续发展 的基础上，使其规划和管理更科学。本专业的设立对于推进作为农业大国——中国的城市化和城 镇化进程具有重要意义。2007年 1O月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议 通过 《中华人民共和国城乡规划法》 (简称 《城乡规划法》)，针对当前城市和村镇开发建设 中存在的突出问题对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任做了规定。规范内容包 括城市、建制镇、集镇、村庄的规划、建设及其布局。该法规颁布的主要 目的是科学统筹城乡规 划建设。该法规的制定与颁布，使得统筹城乡发展、合理进行城乡规划管理成为当今城乡规划工 作的首要任务。而随着中国城市化进程 日益加快，城乡一体化建设面临诸多资源、环境、生态和 社会的和谐发展问题，需要广大的资源环境与城乡规划管理专业人才服务三农、服务社会，实现 中国城乡统筹发展。与之相应的是，社会也对本专业毕业生的实践技能和创新能力提出了更高要 求，这就迫切需要在人才培养过程中进行实践课程改革。 一 、 《城乡规划法》实施对人才的新需求 自20世纪5O年代以来，特别是近十几年来，中国城市规划工作的大背景发生了很大变化。 首先，经济体制改革促进城镇化快速发展。我国城市数量和规模迅速增加，建设量大面广；小城 镇发展，建制镇内涵发生了本质变化；全国范围内人 口流动数量庞大。与此同时，我们也面临一 些问题：城镇化发展水平不平衡；快速城镇化与人均资源少、环境脆弱的矛盾更加突出；经济体 制改革，市场配置资源，看不见的经济之手发挥作用；全球化过程中对本土文化的冲击，优秀文 化遗产受损害等。在此情况下，制定法规政策解决城乡二元割据，促进城乡一体化建设；加强保 收稿 日期 2007—12—17 资助项 目 浙江林学院2007年校级教改项 目 “基于创新教育的资源环境与城乡规划管理专业实践教学体系的研究与 实践”． 作者简介 徐丽华 (1977一)女，湖北红安人，副教授，主要从事地理学的教学与研究 ． 一 l34 — 高等理科教育 基于 《城乡规划法的资源环境与城乡规划管理专业的实践课程改革 护资源、环境、自然和历史文化遗产；合理规划促进乡村建设集约化发展等都是该法规制定的主 要 目的。而这些都是在新的法规实施后，城乡规划工作中对人才培养新的要求。 《城乡规划法》 的实施，使得社会需要大量的城乡规划工作者服务于农村、基层和社会，为广大的资源环境与城 乡规划管理专业的毕业生提供了宽广的就业机会和展示才华的舞台。 二、现行资源环境与城乡规划管理实践课程体系设置中存在的不足 资源环境与城乡规划管理专业是资源环境规划与管理、经济地理学与城乡区域规划两个专业 合并而来-3J，实践课程培养方面对毕业生的要求是：具有一定的实验设计，创造实验条件，归 纳、整理、分析实验结果，撰写论文，参与学术交流的能力。其中实践技能又多以课程实践教学 为