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砂石路项目投资可行性研究报告
第一章 总 论
1、项目单位基本情况
贝力克牧场为全民所有制国有企业,场所在地位于锡林浩特南31公里处。土地面积为77.6万亩,其中围封禁牧草场16.3万亩。户籍人口920人,其中参统人员133人,在职职工87人,退休职工90余人,行政管理人员31人,党员14名。牧场下设两个分场:一分场白音哈达分场,二分场都兰敖包分场。2010年牧业年度牲畜4.9万头(只),人均收入10500元。
建设单位历史发展 。贝力克牧场成立于1955年,是原内蒙古锡林郭勒盟食品公司三大繁殖牧场(蓝旗黑城子、东乌旗胡硕庙)之一。1984年实行改革,集体牲畜承包给职工和待业青年,施行畜牧业承包制,产权归牧场,经营权归个人,一直延续到2000年。2000年进行了第一轮草场划分,职工每人2700亩,待业每人2000亩。2001年牧场转制划归民营企业内蒙古奈伦集团,2007年回归锡林浩特市管辖。2009年进行第二轮草场划分,与我盟草牧场承包30年期限调为一致,使草牧场承包经营进一步规范,牧场畜牧业发展步入正轨。
2、财务状况
贝力克牧场注册资本金800万元,总资产额为1612万元,负债328万元,资产负债率20.35%,农牧业总产值达到400万元左右。年度牲畜饲养规模5万头(只),其中母畜比例达到63.2%,良种率达到78%,年均出栏率50%,商品率44%。现有高产饲料基地3200亩,围栏草场16.3万亩。
3、法人代表基本情况
法人杨海,男、汉族、1974年3月生、大专学历,中共党员。
1991年11月-1994年12月,在辽宁服役。;
1995年2月-1998年6月,在河北省张家口市园林处工作;
1998年6月-2008月9月,在锡林浩特市白银库伦牧场工作;
2008年9月至今任贝力克牧场场长。
杨海同志无破产、银行欠资或其他有关影响社会诚信问题。
4、交通现状
牧场境内锡多铁路双线贯通,207高速公路正在建设中。白音哈达分场境内建有乡村水泥路35公里,草原土路约50公里,都兰敖包分场境内有草原土路约80,无其他道路。
5、项目建设基本情况
贝力克牧场都兰敖包分场位于207国道32公里处以西部分,是贝力克牧场营区所在地,土地面积为37.6万亩,其中围封禁牧草场5万亩,户籍人口124户470人,党员8名。都兰敖包分场现建有奶牛养殖场两处,集中饲养奶牛1000余头,肉羊育肥基地一处,年育肥5万头只,矿泉水厂一处,年生产能力达500吨,以及设有医疗卫生院一处。2011年新建800头只规模种公羊管理基地一处、千亩苗木培育基地、老年活动中心和洗浴中心各一处。
由于都兰敖包分场道路崎岖,车辆通行不便,给牧民日常生活、信息交流带来很大影响,严重制约了分场的经济文化发展。尤其在冬季时,冰雪覆盖路面后,车辆无法通行,农牧民只能徒步出行,交通处于完全封闭状态,也对一些突发事件和抗灾救灾带来不便。牧场组织农牧民召开村民代表大会,通过“一事一议”形式筹资劳建设一条环绕全分场30公里砂石路,解决广大农牧民交通出行问题,同时也为秋季运送饲草料和牲畜出栏提供方便。提高农牧民生活品质,促进畜牧业持续增收。
第二章 项目的背景和必要性
自2007年牧场归市以来,牧场经济社会快速发展,基础设施不断改善,牧民生活水平明显改变,畜牧业持续增收。贝力克牧场都兰敖包分场位于207国道27公里至52公里路段西侧,地势多位大山和沙漠,地势险峻,道路崎岖,普通车辆通行难度大,交通出行受到阻碍,给居住这里的牧民日常生活、信息交流带来很大影响,严重制约了分场的经济文化发展。尤其在冬季时,冰雪覆盖路面后,车辆无法通行,农牧民只能徒步出行,交通处于完全封闭状态,也对一些突发事件和抗灾救灾带来不便。牧场组织农牧民召开村民代表大会,通过“一事一议”形式筹资劳建设一条环绕全分场约30公里砂石路,彻底解决解决广大农牧民交通出行问题,同时也为秋季运送饲草料和牲畜出栏提供了方便。提高农牧民生活品质,促进畜牧业持续增收。
政策支持、政府重视,村民自愿而且积极参与。本项目属于国家、自治区村级公益事业一事一议财政奖补政策和资金支持的对象,以国办发【2007】4号、和国农改【2008】2号文件明确规定,农牧区基础设施建设为一事一议财政奖补范围内的奖补项目。锡林浩特市政府及盟、市财政局、农牧业局、交通局等部门很重视,特别是因为贝力克牧场广大村民对其支持力度比较大,对这个项目很欢迎,都表示要积极筹资劳,投入建设。
第三章 建设条件及环境
项目建设的有利条件。村民有一定实力,能筹资筹劳搞建设。这几年牧户生产生活水平有了明显提高,2010年度牧户人均收入已达10500元,各家筹集一部分资金搞经济建设和基础设施建设是能够承受的。
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