兽医站扩建项目可行性研究报告.doc

第一章 总论 1.1 项目概要 1.1.1项目名称 乡镇级兽医站扩建项目 1.1.2项目建设单位 1.1.3设计单位 新疆草原畜牧工程勘察规划设计院 1.1.4项目建设地点 本项目建设在乌苏市17个乡镇兽医站，分别是 本项目建设的目的是逐步完善乌苏市动物防疫体系和品种改良的基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品生产安全。 从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了一些变化，但猪、羊、牛肉类总产量的比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。这得益于畜禽产品的安全、管理。尤其是发达国家已基本健全了畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品的生产、加工、储运、销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必要的协调机构基础上，实施以统一标准的畜产品质量安全配套管理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品生产、加工、流通多个阶段追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境的影响，一旦发生不可预测的不良影响，需要将产品立即撤出市场，还可以在危害发生之前采取应对措施。 我国畜产品生产已成为世界畜禽产品生产和贸易的大国，也是世界上年均增长最快的国家。其中肉类、禽蛋类总产量居世界之前，肉类生产在世界肉类产量中所占比重分别是：牛肉10%、羊肉28%、猪肉47%、禽肉18%，但人均消费量仍不及发达国家。全国平均每天消费大约17万吨肉类，市场需求量之巨大客观要求大力发展畜牧业。但随着我国畜牧养殖业生产的高速发展，特别是规模化、集约化养殖业的发展和管理不当，致使畜禽疫病的发生在一定程度上更加复杂化，进而在疫病防治上造成了很多困难，这不仅造成大批畜禽死亡和畜产品的损失，影响到人民生活和对外贸易，而且某些人畜共患的传染病能给人民健康带来严重威胁。因此，加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障。动物防疫问题解决不好，我国畜产品竞争力就难以增强，出口的潜在优势就难以发挥，把畜牧业建成大产业的目标就不可能实现。因此，在抓畜牧业发展的同时，必须抓好动物疫病防治工作。 畜牧业是乌苏市农村经济的重要组成部分，是乌苏市解决“三牧”问题、实施优势资源转换战略和推进农牧区全面建设小康社会的重要产业。面对自治区农业农村经济的新形势，根据自治区党委、人民政府提出的改造和提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业的工作思路，以及自治区人民政府出台的《关于加强动物防疫基础设施建设的意见》、《关于贯彻国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见的意见》和《自治区动物防疫基础设施建设规划》等一系列文件，为乌苏市动物防疫工作在体制和建设上提供了根本性保证。但乌苏市在动物疫病防治、疫情监测、防疫监督控制处理方面手段比较落后。近几年来，受国内外动物疫情的影响，全市动物疫情形势严峻，禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病疫情隐患大，对畜牧业的持续健康发展构成极大威胁。因此，通过本项目的实施，进一步完善动物疫病诊断监测能力，及时掌握全市的动物疫情动态，针对畜禽传染病的流行规律与特点，制定相应的防疫措施，做到目的明确、快速准确地控制畜禽传染病的发生与流行，为畜禽产品质量安全打下坚实的基础，以面对畜牧业全球化的挑战，为乌苏市畜牧业的健康发展保驾护航。 第四章 项目承担单位的基本情况 4.1 项目承担单位概况 乌苏市乡镇兽医站总数17个，共有在编技术人员66人，村级防疫员137人，为全市畜牧业健康可持续发展起到了保驾护航的作用。近年来，乌苏市在重大动物疫病防治和防疫体系建设等方面紧紧抓住国家、自治区重大动物防疫体系建设的机遇，积极争取各方支持，整合项目资金，加大资金投入，加快乡镇畜牧兽医站建设，完善防疫体系，并取得了显著成效。截止目前，累计投入资金260余万元，新建（维修）了13座乡镇畜牧兽医站，并为各乡镇畜牧兽医站累计配备了15辆动物防疫专用车及冰箱、冰柜、显微镜、手提高压灭菌器、非接触式红外测温仪、冷藏包、采样箱、架盘天平、消毒液机、台式离心机、水浴锅等防疫设备，使乌苏市动物防疫体系建设得到了进一步的完善，重大动物疫病得到较好的控制。 虽然近两年来乡镇兽医站的基础设施、设备得到了部分更新，但更新速度慢，仍有不少仪器设备陈旧、老化，无法满足动物疫病及时、快速、确诊的需要，需要进一步补充新的设施、设备。 .4万头（只），同比增长0.4%。出栏各类牲畜41.2万头（只），同比增长2.4%，出栏率达70%，商品率达到85%；肉类总产量达2.78万吨，同比增长3.6%，产绵羊毛达1400吨，同比增长3.3%，牛奶产量达1.87万吨，同比增长12%；畜牧业总产值达到4.12亿元，同比增长7.8%；牧民人均收入达到5450元。 第五章 项目建设目标及任务 5.1 项目建设目标 为提高乌苏市乡镇兽医