1、气象事业发展的现状与形势-舟山市发改委.docVIP

舟山市气象事业发展规划 （2011—2015年） 舟山市发展和改革委员会 舟山市气象局 二○年月前言 全球气候变暖背景下极端在应对气候变化和支撑国际谈判的基础性地位日益气象事业发展规划气象事业发展规划（以下简称《规划》）的编制主要依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》、《气象灾害防御条例》、《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律法规，以及《浙江海洋经济规划》、《国民经济和社会发展十二五规划》2010-2020年等。规划范围为全行政区域；规划期为2011-2015年。现状与形势 　 “十五”以来，在市委、市政府的领导下，为全经济社会发展、保障人民群众福祉安康了重要作用气象防灾减灾 按照“政府主导、部门联动、社会参与”的思路，大力推进气象防灾减灾体系建设。积极推动。建立了覆盖全、遍及城乡的气象协理员、信息员队伍，气象服务能力和综合效益明显提高台风、暴雨等重大事件预报能力不断提高，89天、38天、18天和10天。开展了港口、临港工业气象预报服务，为嵊泗马迹山、定海岙山、六横中远集团等重要港口提供专项气象服务。加强气候可行性研究，为舟山连岛大桥建设提供工程气象参数及气候可行性研究报告。积极开展风能资源评估工作，为长白风电场、长涂风电场、嵊泗风电场等6个风电场开展风能资源评估工作。气象监测预报预警信息的发布与传播能力不断提升，全市通过电话、短信、电视、网站、电子信息屏等各类媒体发布或获取各类气象信息。 1.1.3 气象现代化总体水平进一步提升 以气象灾害监测预警为主要内容的现代化建设取得显著成绩。建成了自动气象站新一代天气雷达、和的综合气象。短时临近预报、短期业务系统日益完善。《雷电灾害防御和应急管理办法》等相继颁布实施市县两级气象执法机构相继成立，。各级党委政府对气象工作的扶持力度不断加强，中央和地方投入气象事业发展的经费逐年增长。面临形势对气象服务需求迫切十五，大桥时代经济社会对气象服务需求旺盛。加快气象事业发展要求高、需求旺、责任重、压力大加快迫切需要气象事业的发展与经济社会发展的关系越来越密切，气象部门发挥越来越重要的作用。建设“平安”，迫切需要气象由1390个岛屿组成，国唯一的群岛城市，拥有海域面积2.08万平方公里，为陆域面积的倍。随着全球气候变化，影响的极端天气气候事件不断增加，如突发性强天气多发，激烈程度加剧；雾霾天气频发，高温、冷害屡破记录。社会对强化台风、暴雨、雾霾和高温热害等气象灾害监测、预警、预报能力建设，健全气象灾害应急体系和气象灾害联防协防机制，增强防灾减灾能力，减少气象灾害造成的经济社会损失提出了更高的要求。迫切需要 舟山特殊的自然地理环境和经济社会特点决定了我市极易受到气候变化的不利影响。随着全球气候变，缓解气候变化的影响和积极应对气候变化，迫切需要风能太阳能，努力把潜在性的气象资源转化为现实性的生产资源 1.2.4 实现统筹发展，迫切需要 随着国家行政体制改革的深入推进，要求政府不断强化公共服务职能，为公众参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件主要的职能、主要的财力集中到为百姓提供更多更好的公共产品上来集中精力建立公共服务模式、探索公共服务体系、创新公共服务方式。人民生活水平的提高，满意不满意已经成为衡量气象工作是否到位的最重要标志之一。政府职能转变，公共服务。 综观全球，气象科技事业发展呈现新的发展态势，世界气象科学不断向地球气候系统多学科交叉融合方向发展，国际气象防灾减灾不断向多灾种联合预警、早期预警方向发展，气象服务不断向多元化、针对性强的气象与经济社会融合方向发展，气象观测继续向多圈层的全程、实时和定量监测方向发展，天气预测预报继续向依托数值预报技术的无缝隙精细化的方向发展，气候预测预估模式继续向更广领域、更加集成的气候系统模式方向发展，与气象密切相关的信息技术继续向超大规模集成、网格化、智能化方向发展。气象科技与相关科技、服务的快速发展，为气象事业的跨越发展奠定了重要的技术基础和发展机遇。同时，各国、各地区气象科技的长足进步，气象防灾减灾水平的快速提升，气象趋利避害能力的不断增长，对我市气象事业发展带来了新的挑战和压力。挑战严峻，形势逼人，必须超前谋划，统筹安排，积极应对。 1.3　存在的问题 随着我国经济社会的快速发展，气象工作的作用日益突出，全社会对气象服务的期望和要求也越来越高。与此相比，我气象事业总体上滞后于经济社会发展步伐，气象业务服务能力还不能完全适应转型发展和人民群众生产生活日益增长的需求，主要表现为： 目前，我对海洋气象灾害的监测手段相对缺乏，监测密度低能见度测形成系大气成分东经123度以东的洋面上更是一片空白（目前渔船作业海区基本都在东经123度以东）对海上各类灾害性天气有效监测，近外海风力局地性分布特征，也海上天气特征