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浅谈新形势下如何加强基层医院党建工作 于春洲 随着新医改方案的出台和医疗行业竞争加剧，以专业人才为主体的基层医院普遍存在党建工作与形势发展不适应、与业务工作结合不紧密、党组织工作方式方法缺乏创新、党建考核机制不全等现象。江泽民同志曾明确指出：“党的基层组织，是我们党领导和执政的重要基础，是党的全部工作的重要基础，也是社会主义执政的重要基础。”因此，在新形势下，基层医院如何以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断拓展基层党建工作的新方法、途径，创建基层医院党建工作运作机制，是新时期基层医院党建工作的重要内容。笔者认为，在新形势下加强基层医院党建工作应从以下几个方面入手。 　　一、强班子——建设一支政治素质高、作风过硬、团结协作、廉洁高效的领导班子 　　基层医院领导班子作为医院党建方针政策的具体组织者、推动者和实践者，是加快基层医院发展的坚强保证,是构建和谐医院的核心和中坚力量。只有建设一个政治素质高、作风过硬、团结协作、廉洁高效的领导集体，才能发挥管理效能，才能有战斗力，才能不断地开创医院党建工作新局面。 　　1、 要狠抓理论学习 建立基层医院党支部理论学习制度，坚持医院支部书记、支委成员共同学习的中心组学习制度和干部自学理论制度，学习内容要涵盖党的路线方针政策、国家领导人的重要讲话、党的重要会议精神、法律法规、WTO知识、现代科技知识等，注重将理论学习与解决医院发展的具体问题相结合，努力做到每次学习有中心主题，有辅导发言，有工作讨论，不断提高医院领导班子的理论水平、政策水平、决策水平和驾驭全局的工作能力。 　　2 、健全组织机构网络 基层医院党组织应按照医院各部门工作性质的不同，以行政、内科、外科、门诊、后勤、退休等为单位合理划分党小组，构建支部、党员管理组织,建立起医院党政领导和职能科室负责人与临床、医技、后勤科室挂钩联系点制度，明确班子成员及党员干部挂钩联系的科室、班组，坚持深入基层，倾听群众的意见，帮助科室和职工解决工作和生活中的实际问题，促进业务工作的开展,提升队伍的凝聚力，使院党支部真正成为了带领全体党员和职工推动医院持续、健康、发展的领导核心和战斗堡垒。 　　3 、常抓廉政建设 基层医院要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，推行教育、制度与监督并重的党风行风廉政建设机制，签订班子成员个人廉政风险防范承诺书,坚持民主集中制，定期召开领导班子成员民主生活会，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则完善议事和决策机制，推进决策的科学民主化;实行党务公开,明确党务公开内容,针对不同的内容实行不同党务公开的形式和公开时限,增强党建工作透明度,拓展党内民主渠道，开展从政理念和核心价值观大讨论,激发班子成员为民办实事、办好事的内心自觉。 　　二、筑堡垒——打造一支政治坚定、思想解放、技术精湛、服务优良的党员干部队伍 　　党员是医院党建工作的生力军，医院党建工作必须加强党员干部队伍建设，一支高素质的党员干部队伍是基层医院党建工作有序推进的强有力的组织保障。 　1 、积极稳妥地做好党员发展工作 认真制定党员发展短期规划和长期规划，注重党员结构的改善，重点抓好35岁以青年、临床一线职工的发展工作。严格发展党员程序，实行谈话、思想汇报、群众评议三步走，推行发展党员公示制、考学制、预审制、票决制、责任制，确保党组织的先进性和纯洁性。要发展年轻有为、德才兼备、责任心强并具有一定工作能力、组织协调能力和开拓精神的优秀医务工作者入党。要培养基层党支部书记的综合领导能力, 使其掌握党支部建设和基层组织建设的各种相关知识, 成为具有顽强学习精神和创造能力的复合型人才。 　　2、 扎实有效地开展学习型党组织创建活动 建立起书记负总责、党政工团齐抓共管、科室负责人带头示范的领导机制，制定完善学习考勤制度、检查汇报制度、自学制度、科室学习管理制度、集中学习讨论制度，利用丰富多彩的活动、层次各异的技能培训、理想信念教育、在职继续教育等有效手段，培植学习型党支部、党小组，培育学习型党员，推进医院党建工作，真正发挥医院党组织工作的导向、凝聚、激励的功能，使广大党员干部真正把自身利益与医院利益、患者利益紧密联系。 3 、充分发挥典型示范引领作用 基层医院要制定“典型引路,以点带面,逐步推进”的工作思路，开展“树立先进典型,营造赶超氛围”系列活动：在临床一线科室开展十佳温馨服务科室、十佳优秀护士、十佳满意医生评选活动，在职能管理科室开展精致管理者评选，在全院范围内开展“行风建设示范单位、行风建设示范标兵个人”评选活动，以典型示范普及文明行医理念，以群体效应提升全院党员干部先进程度。 三、建制度——建立一套机制健全、流程规范、因地制宜、富有特色的党建工作机制 　　加强基层医院党建制度建设