渠道建设项目调研汇报.docVIP

渠道建设项目调研报告 一、某村基本情况 某村位于某乡集镇，下辖9个村民小组，428户，耕地面积9495亩，现有人口1450人，886个劳动力。 　　 二、具体的做法 　　（一）成立了组织机构。 　　农村公益事业财政奖补工作是一项惠民工程，政策性强，牵涉面广，项目建设的成功与失败直接关系广大农民群众的切身利益，同时也事关农村社会经济的长远发展。某村为了把“一事一议”项目做实、做好，成立了项目建设领导小组，由村支部书记担任组长，村委会主任为副组长，其它成员组成的项目领导小组，负责项目实施，同时实行主要领导靠前抓，其它成员具体抓的责任分工机制，形成上下联动，左右协调，同心协力，齐抓共管的工作格局。 　　（二）明确了各自职责 　　村委会严格把质量关、审核关，相关建设单位密切配合，村委会组织实施。其职责分工如下： 　　村支部书记负责村一事一议财政奖补工作，根据村上报的项目从政策规定的范围、议事程序和工程预算进行审核把关；对施工工程进行监督检查；负责项目资金监督管理。 　　根据有关政策规定，制定某村一事一议资金管理办法；指导、监督、管理村民“一事一议”筹资筹劳工作；开展一事一议专项资金管理和使用；项目申报和资金拨付；负责竣工项目的资金审查与下拨，建立规范的一事一议财务档案。 　　村委会主任负责一事一议财政奖补政策和程序的规范执行；根据国家有关政策、法律制定相关配套措施；进一步规范村民议事程序、民主管理和村务财务公开。 　　村民委员会负责组织一事一议项目的申报和施工等项工作。按照规定的范围和程序，组织召开村民会议或村民代表会进行表决通过；成立村内一事一议项目实施领导小组、监督小组和理财小组，对项目工程进行管理；建立完整的资料档案。项目议定、民主表决、筹资清册、验收决算等在村务公开栏公开，接受群众监督。 　　（三）广泛进行政策宣传，现场讲解政策内容，解答群众提出的疑问。各包村干部、村队干部组织村民召开村组干部和村民大会讲解政策内容。通过各种行之有效的宣传，扩大了政策透明度，让群众积极参与，获得群众的理解和支持。 　　（四）规范组织实施。某村党支部、村委会先后召开了由村组干部和村民代表参加的座谈会，广泛地征求了基层干部和农民群众对“一事一议”制度的意见和建议，并依据省、市、县各级人民政府印发的村级公益事业“一事一议”相关文件精神，对某村村公益事业“一事一议”筹资酬劳的范围、用途、程序等做了进一步的明确和规定，要求村级范围内向农民筹资筹劳要遵循“一事一议、民主决策、民主管理，谁受益谁承担”的办事原则。村级“一事一议”筹资筹劳的项目、必须由村民委员会事前提出预算，经三分之二以上农户代表参加，所作决定必须经到会人员过半数通过。筹资筹劳方案通过后，村民委员会要将提取方案报乡镇农经管理部门审核、经镇人民政府批准后方可组织执行。 　　（五）整合资金集中建设。“一事一议”筹资筹劳制度实施以来，某村通过“一事一议”财政奖补和农民筹资筹劳发展村内公益事业的覆盖面逐步扩大，筹资数额也逐步增加，2009-2010年某村通过整合农田水利建设资金，主要以八组居民点东、九组居民点南的两条渠道进行建设，解决了群众灌水难的问题。 四、给农民带来的经济效益 通过“一事一议”财政奖补项目的建设，给某村全体村民经济收入带来较大提高，有以前的单纯种植小麦、玉米、棉花等低收入农产品（亩均收入不足500元）发展到现在以蜜瓜、甘草、孜然、茴香、枸杞等多种高效农作物种植，亩收入达到1200元左右，人均收入达到7800元。从而改变了村容村貌，村民人居生活环境得到了很大改观，农村基础设施不断改善。处处呈现着和谐、文明的社会主义新农村气象。 五、取得成效和存在问题 　　通过积极推行一事一议财政奖补工作，某村加快了村内基础设施建设和社会事业的发展，促进了农村社会稳定和经济发展，取得了很好的成效。 　　（一）促进了乡村民主政治建设。通过全面推行“一事一议”的民主议事制度，严格操作村级公益事业建设一事一议财政奖补程序，让农民参与事关自身切身利益的村务决策，保障了农民群众的参与权、决策权和监督权，充分体现和尊重广大群众的意愿，调动了农民参与村民自治的积极性。村民委员会将修改完善的方案，提交村民会议或者村民代表会议依照法定程序讨论审议和表决通过并签字认可，从制度上彻底杜绝了“三乱”行为的发生，使村民通过议事的过程参与村级事务的管理，有效地推动力农村基层民主建设的进程，促进了农村社会的和谐稳定。 　　（二）激发了农民开展农村公益事业建设的热情。通过建立健全一事一议民主议事机制，实行财政奖补实施过程和结果公开、公正，发动群众积极参与村务管理，提高了村民民主参政意识，增强了广大群众的主人翁责任感，自己的事情自己办，激发了农民建设农村公益事业的热情。由于农民尝到了甜头、得到了实惠，参