现代学校管理中落实教代会职能的基础策略.docVIP

现代学校管理中落实教代会职能的基本策略 教代会参与学校民主管理和民主监督是校长负责制的重要组成部分。只有将教代会制度真正落到实处，校长负责制才能健康运行，学校管理效率才能得到提高，学校管理的科学化、民主化才能不断推进，依法治校进程才能加快。??? 　（一）端正“一个认识”，是落实教代会职能的基础。解决认识问题是作好任何工作的基础，教代会职能的发挥，同样取决于学校全体干部群众对学校民主管理重要性的认识。只有学校上下各方面对民主管理的认识都端正了，群众思想就容易统一了，民主管理工作才能持久深入地开展下去。一是要端正学校领导班子的认识。教代会工作同其他工作一样，是否能搞好，关键在领导。要通过各种形式组织学校领导干部学习民主管理法律法规和相关理论知识，交流民主管理经验，研讨教代会及学校民主管理中存在的问题，不断提高领导干部对民主管理的认识，使学校领导干部主动将民主管理作为学校管理的重要策略和措施，自觉推进学校民主政治建设。二是要端正工会干部的认识。工会是群众性组织，应依法履行维护、参与、教育、建设职能。学校党组织要将工会干部队伍建设纳入工作范畴，通过培训和学习，使工会干部了解工会的职能和性质，明确自身的职责和任务，使工作干部不以学校领导自居，避免发生角色错位现象。三是要端正教代会代表的认识。要通过培训班、辅导报告等形式不断提高代表的自身素质和民主管理水平，增强参政议政能力。四是要端正教职工的认识。要通过宣传教育和有针对性的专题学习讨论，不断提高全校教职工通过教代会参与学校民主管理的意识，增强教职工当家作主的积极性和主动性。??? 　（二）坚持“两全原则”，是落实教代会职能的保证。落实教代会职能必须坚持全心全意依靠教职工办学和全面推进校务公开的原则，增强学校管理的透明度。 1、全心全意依靠教职工办学。全心全意依靠工人阶级是我们党一切工作的根本出发点，这一原则落实到学校工作中，就是要全心全意依靠教职工办学。在学校管理中，只有坚定不移地相信教职工、团结教职工、依靠教职工、尊重教职工，充分发挥教职工的积极性、主动性和创造性，教育教学改革才能不断深入，学校办学效益才能不断提高。贯彻全心全意依靠教职工办学的原则。要坚持以人为本的管理理念，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的指导思想，切实落实教职工的主人翁地位；要调动教职工参与到学校管理与改革实践中，广泛地了解民情、收集民意、集中民智、发挥民力，使学校管理过程成为教职工学习、工作和生活的过程，成为依靠教职工集体的力量解决教职工自身的问题的过程。 2、全面推行校务公开。实施校务公开制度，是强化学校民主管理，加强党风廉政建设，密切党群、干群、师生关系，促进学校改革和发展的重要措施。落实校务公开原则，一是要坚持公开领导的规范性。成立校务公开的组织领导机构和监督机构，建立党组织统一领导，党政工共同负责，各部门具体实施，教职工全员参与的校务公开运行机制。二是要坚持公开内容的全面性。要从学校管理的重点、热点、难点问题入手，做到“六公开”：（1）重大事项公开，如学校发展规划、重大改革方案、重要规章制度等；（2 ）人事任用公开，如教职工聘任、职称评聘、晋升晋级、评优选先等；（3）财务收支公开，包括学校经费年度预决算、各类经费开支、重大项目招投标等情况和学校收费的政策依据、收费项目、标准及相关费用结算情况等；（4）教职工福利公开，如教职工绩效工资分配、奖金发放等；（5）政策落实公开，如师生评优选先、贫困师生救助等；（6）干部廉情公开，如领导干部津贴与奖励、车辆管理与使用等。三是要坚持公开形式的多样性。把教代会作为校务公开的基本载体，通过设立校务公开栏、校长信箱，召开师生座谈会，利用各种媒体发布相关信息等形式，积极探索多层次、多渠道的校务公开途径和形式。四是要坚持公开事项的真实性。公开的信息必须是相关事项的原始全息，即使是“校误”也要公开，做到实事求是、原汁原味。五是要坚持公开时间的及时性。要尽量在事件发生的第一时间公布相关信息，让教职工尽快了解事实真相，共同为解决问题献计出力。六是要坚持公开责任的确定性。要明确相关部门、人员在实施校务公开中的职责和任务，建立学校领导班子议事规则和决策程序监督制度，实施重大决策失误追究制度，使校务公开成为规范学校管理运行的矫正器。??? 　 （三）理顺“三对关系”，是落实教代会职能的前提。协调和处理好教代会与学校相关组织和个人的关系，直接关系教代会职能的定位和作用的发挥。 1、教代会与学校工会的关系。教育工会是教职工的群众组织，从上到下都有系统的组织体系。教代会则是学校内部民主管理的基本形式和基本制度，是教职工行使民主管理权利的机构。两者性质不同，职能也有所区别。但是，教代会工作又是工会工作的重要内容。工会是教代会的组织者、参加者，是教代会的工作机构。这种关系使工