某老年大学项目可行性研究报告.doc

某老年大学项目 　　　第一章 项目基本情况 　　1.1项目建设内容 　　****老年大学　　项目法人代表：xxxx 　　1.2项目建设单位概况 　　****老年产业控股集团有限公司，系国务院老龄工作办公室所管辖企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作。集团在国务院老龄办公室的领导下，以发展老年产业为己任，正着力推进中国老龄社会发展规划与方案的实施。　　2008年11月经国务院老龄工作办公室批准，集团成立了“中国老年产业重大项目筹备组”，目前正在筹建、报批“中国老龄社会发展彩票发行管理中心”、“中国老龄社会发展基金”和“中国老年产业大厦”等项目。同时，****集团拟组建“中国老年实业投资发展管理中心”、“中国老年文化发展管理中心”、“全国老年休养连锁基地管理中心”、“中国老年服务管理教育中心”、“中国老年产品质量监督检测管理中心”、“中国老年科技产品孵化推广交易中心”和“中国老龄社会发展研究中心”。　　****集团在党中央、国务院的关怀支持下，为了大力推动老年产业的健康发展，正不断探寻老年产业发展的新途径，采取全方位、多层次、多元化的方式，动员社会各界力量，积极推动老年产业和老年公益事业的发展，以实际行动来迎接中国社会“未富先老”的严峻挑战。　　****老年产业控股集团有限公司，是经上级有关部门批准成立的，为实施《中国老龄事业发展“十一五”规划》而设立的我国唯一专业从事老年产业的企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作；承担着中国老年产业重大项目的研究、开发、实施任务。 　　1.3项目地理位置 　　海南省****老城区　　面积200亩　　投资总额10亿 　　1.4项目编制依据 　　《中华人民共和国教育法》1995年　　《中华人民共和国老年人权益保障法》1996年　　《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发［2000］13号》　　《中国老龄事业发展“十一五”规划纲要（2006-2010）》　　《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见（中组发2008[10]号）》　　《北京建设工程技术经济指标（一）》　　《北京建设工程技术经济指标（二）》 　　1.5项目技术经济综合指标 　　按全投资现金流量表计算所得税后内部收益率为11.22%，净现值（ic=9%时）为9170万元，内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该项目在财务上是可以考虑接受的。　　所得税后静态投资回收期为9.28年（含建设期）。 　　1.6可行性研究报告结论 　　该项目作为公益性项目，内部收益率达11.22%，投资回收期达9.28年，因此项目是可行的。 第二章 项目建设的背景 　　2.1我国人口老龄化的产生原因 　　首先，人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。由于社会稳定，经济发展，人民健康水平的提高，特别是医疗条件的改善，老年人口寿命增加，当前我国人口平均寿命为73岁达到中等发达国家水平；其次，我国的计划生育政策，使得我国的人口出生率迅速下降，近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而导致少儿人口所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程。 　　2.2我国人口老龄化的特征分析 　　人口老龄化在国际上的通常标准是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。自1999年中国进入老龄社会开始，我国老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深。据民政部《2008年民政事业发展统计报告》中数据，2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3%，比上年上升了0.2个百分点。60岁及以上人口15989万人，占全国总人口的12%，比上年上升了0.4个百分点。　　与其他国家相比，中国的人口老龄化主要具有以下的特征：　　（一）、老年人口规模巨大，且发展迅速　　2004年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3-4亿的规模。据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。　　（二）、老龄化发展迅速　　据有关测算，65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国130年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保