中国省际资源环境综合绩效测度.pdfVIP

第 13卷 第 5期 Vo1．13．NO．5 2013伍 5月 May． 2013 中国省际资源环境综合绩效测度 汪 升 (合肥工业大学 经济学 院，合肥 230009) 摘要：运用了规模报酬可变条件下投入导向的BCC模型，以污染物为非期望产出，测算了2000—2010年 中国分省的资 源环境综合绩效。在对资源环境绩效进行历史追溯和区域差异分析的基础上，得 出整体上绩效水平下降，中西部地区 严重恶化的基本结论，并提出加强环境规帝】、加快产业转型和技术升级以及加强区域间环境协调合作等政策建议。 关键词 ：资源环境绩效；BCC模型 ；非期望产 出 中图分类号：F062 文献标志码 ：A 文章编号：1671—1807(2013)05—0056—04 自20世纪 70年代以来 ，伴随着经济的持续增长 率的研究较为丰富，但是都没有形成统一的定义。自 和人 口规模 的不断膨胀 ，能源危机和环境问题频发， 然资源由于数据的可得性以及长期被视为中间产物 引发了对于资源消耗以及 由此引致 的环境污染 问题 的缘故，极少进入效率研究的范畴。目前国内对于资 的广泛关注 。如何实现可持续 的发展，实现经济发 源环境绩效的研究，较为权威的是中国科学院可持续 展、社会进步以及环境友好的同步与和谐成为政府及 发展研究组提出的资源环境综合绩效指数(Resource 学界关注的重点。 andEnvironmentalPerformanceIndex，REPI，又可 作为世界上人 口最多的发展中国家，中国面临的 称之为节约指数)_1j。PEPI具有简单易懂、计算方便 资源与环境压力尤为突出。在资源禀赋方面，中国主 等优点，但是有两个缺陷难以克服，一是在指数的核 要的自然资源人均 占有量远低于世界平均水平 ，例如 算上，会 由于权重选择不 同对结果产生较大的影响， 人均耕地 、人均淡水 、人均石油及矿产分别只占世界 二是作为一种单要素效率忽略了其他要素的影响，难 平均水平 的 40 、28 、17 、58 ；除此之外 ，由于 以测算不同要素之间的替代效应 。 长期的粗放式增长 ，中国的发展方式对资源 ，尤其是 因此，本文在 PEPI指数 的基础上 ，运用 DEA方 能源的依存度非常高，截止到2010年，中国超越美 国 法，考虑劳动力与资本要素，测算效率值，即将资源环 成为世界上第一大能耗 国，消耗一次能源总量 占据世 境绩效定义为，目标个体在特定技术条件和生产要素 界消费总量 的20 ，单位 国内生产总值能耗为同期 水平下，投入特定的自然资源 ，产生的扣除污染损失 世界平均水平的2．2倍 ；当前中国铁矿石的对外依存 的净收益的能力 。 度 已经超过 60 ，对于铜、铝 、锌 、钨等主要金属 的消 1．2 DEA—BCC模型 费量均位居世界第一 ；与此 同时，工业化带来 的环境 数据包络分析 (DataEnvelopmentAnalysis，简 问题也严重困扰着 中国，水土流失严重、生物多样性 称 DEA)是 目前主流的效率测算工具 ，以 1978年美 减少、城市污染加剧、污染事故频发 ，资源环境问题已 国运筹学家 Charnes等学者 ]提出的CCR模型为主 经成为中国生存发展的巨大障碍 [1]。 要标志，其主要思想却可以追溯到 1957年 Farrell在 因此 ，本文 以绩效研 究为切入点 ，运用 DEA 方 对英国农业生产力进行分析时提