中国粮食生产潜力开发与资源,环境协调发展思路及对策.pdfVIP

第8卷 第2期 中国^口·资源与环境 协调发展思路及对策 ／ 陈同斌 (中国科学院地理研究所，北京．100101) 摘 要 本文在分析我国粮食生产植以发展的资潭和环境每件的基础上，结合农业生产和科学研 究实践，认为制约我国粮食生产持续增长的主要生产性固素是资源短缺厦环境问题，出路在于提高 自然资源厦橱质投八的 用效率，进而提出了我国粮食生产潜力开发与责潭、环境协调发展的基奉 思路和造轻．认为现阶段的主要任务是提高粮食单产=最后根据我国资源环境厦经济状况的区域分 关键词 ： ；／矗爹 脂 橼 ／ f ’ ， 脏 ／ ’ 我国是一个人均资源短缺的农业大国。在寻求环境、经济和社会协调发展的过程中，可持 续农业(特别是粮食生产)的发展是第一重要的基础，它是国民经济和社会发展的基本支撑条 件。目前，我国粮食生产既面临人口不断增长、人民生活改善、国民经济快速发展等非生产性 因素的压力，又受耕地和水资源短缺及环境问题等生产性因素的制约，实现粮食持续增长的任 务非常艰巨。因此，探讨我国粮食生产持续增长的途径，并根据不同区域实施相应的对策．既 是实现我国国民经济和社会发展战略目标的基础，也是解决我国粮食问题的关键。 1 制约中国粮食生产持续增长的人口、资源与环境问题 随着我国社会经济的发展和粮食需求的增加，粮食生产面临不可逆转的三大趋势：耕地面 积大幅度减少、人口的急剧增长及水资源的日趋短缺。据测算，即使严格控制人口增长．到 2000年、2010年、2020年和2030年，我国人口也将分别达到13亿、l4．3亿、l5．4亿和16．3 亿。根据“中国土地资源生产潜力及其人口承载力”课题组的估算…，中国土地资源的最高人 口承载力约为l5亿～l6亿。因此，中国虽然有能力养活自己，但在不久的将来，中国的土地 资源承载力将处于临界状态。 自1957年以来，我国的耕地面积一直呈现减少的趋势，80年代初期伴随经济的高速增 长，更使这一趋势得到了强化。据统计，1957～1990年累计减少耕地0．43亿hmz。进人9o 年代，虽实施《土地管理法》，这种趋势并未得到抑制。1991～1994年的四年中，全国分别净减 收藕日期：l997-12—09 作者简介：石培华，博士生，研究方向为区域持续发展。代表论著主要有中国北方早地作物节水增产理论与技术》等。 筮表研究论文20余篇。 *奉文承蒙导师毛汉英研究员舶悉心指导，并得到区域室张豪{軎研究员蚋热情帮助，在此一并致谢。 中国人口一资潭与环境 少耕地2．3万hm2、29．1万hl112、32．3万h 和4O万h 。到2030年，每年耕地净减少面积 可控制在13．3万hn ，人均耕地下降到0．055hm2。即使如此，这已接近联台国所划定的人均 耕地危险警戒线—__0．053hm2。 我国的人均径流量已从1949年的4 800m3，降到 1993年的2 300m3，仅为世界人均水平 的1／4，居世界第88位，已被列为l2个贫水国家之一。据预测，到2000年我国的人均水资源 缺口为1 500m3。我国有1／4的农田灌溉和1／3的城市用水来自地下水，但因对其长期超采 导致水位下降，隐患很大。由于我国水利设施不足，调控能力差，加之湖泊面积日益减少，水资 源危机是继耕地危机之后自然资源的第二危机 J。 在资源高度紧缺的同时，资源的浪费却十分突出：耕地资源逐年减少，农业对各种水资源 的整体利用率尚不到30％，长期投入不足的化肥的当季利用率也仅为15％--30％13 J。资源的 过度消耗和浪费，造成严重的生态环境破坏，加之不适当的耕作方式，引起土壤沙化、盐渍化、 水土流失等土地退化问题_4 。 据遥感普查资料，全国水土流失面积已高达367万km2，比4O年前增加225万km2。全 国每年流失的表土达5O亿t，为此损失的氮、磷、钾养分约4 000多万t，相当于100个年产4O 万t的化肥厂的产量 预计到2000年，我国表土流失量将比目前增加20％～25％，土地生产 力将大大下降。草原退化、沙