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* 国土资源与管理 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 第十章 国土资源规划 主讲：饶新华 国土资源规划 一 国土资源规划概论 国土规划 土地利用规划 二 三 第10章 四 矿产资源规划 五 海洋开发规划 一 国土资源规划概论 一、国土资源规划概念 广义的概念是控制和引导规划区内对自然资源、社会资源与经济资源的综合开发利用活动，达到综合利用、合理布局、优化结构、环境保护与经济发展相协调的目的。 狭义的概念是指某一个自然资源合理开发利用和保护的规划。 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 二、国土资源规划的内容体系 国土规划（有国家、省、市县级之分） 具体某一自然资源的规划 生态环境保护规划 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 东华理工学院 East China Institute of Technology 三、我国国土资源规划的现状 始于20世纪50年代中期 1978年8月，国家计委《国土规划编制办法》 2001年启动，在天津、深圳试点 2002年在全国开展 2001年，《全国海洋开发规划》、《全国矿产资源规划》 二 国土规划 一、国土规划的概念 以全国的土地或一定地域作为一个整体，按照自然资源特点和经济条件，制定一定时期内进行开发利用国土资源的总体规划方案。 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 东华理工学院 East China Institute of Technology 二、国土规划的特性 1、综合性 2、战略性 3、地域性 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 三、国土规划的类型 1、综合规划 2、行业规划 3、专题规划 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 四、全国国土总体规划的内容 1、对国土资源的综合评价 2、国土开发与整治的空间布局 3、产业布局 4、自然资源的开发利用 5、重大国土问题的专题规划 6、全国国土总体规划的实施 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 五、国土规划与其他规划的关系 1、与社会经济发展规划的关系 2、与城市规划的关系 3、与土地利用规划的关系 4、与产业规划、部门规划的关系 5、与区域规划的关系 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 三 土地利用规划 一、土地利用规划的概念 人们为了改变并控制土地利用方向，组织合理的土地利用结构，提高土地生产力，根据社会发展要求和当地自然、经济、社会条件，对一定区域范围内的土地利用进行空间上的优化组合和时间上的安排。 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 二、土地利用规划的任务 1、土地供需综合平衡 2、土地利用结构优化 3、土地利用宏观布局 4、土地利用微观设计 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 三、土地利用规划的体系和分类 1、根据土地利用规划的性质和作用 2、根据规划的时间期限 3、根据规划的空间范围 4、根据规划的对象 东华理工学院 East China Institute of Technology 高等职业技术学院 Altitude Vocational School 分类依据： 四、土地利用规划的内容 1、土地利用现状与评价 2、土地利用潜力分析 3、土地供给与需求预测 4、土地供需平衡和土地利用结构优化 5、土地利用规划分区和重点用地项目布局 6、居民点用地规划 7