湖南省茶陵县规划项目投资可研报告.docVIP

湖南省茶陵县规划 项 目 建 议 书 目 录 一、工作背景 4 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 4 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 4 3 实现城乡统筹发展的需要 4 4 落实县委县政府发展目标，实现茶陵经济腾飞的需要 5 二、研究范围 5 三、工作思路 6 1 研究目的 6 2 研究框架 7 四、工作内容与研究重点 10 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》 10 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》 12 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》 13 五、工作方法 14 1 资料“千层饼叠加整合”分析法 14 2 问题与目标导向法 14 3 比较研究与案例分析法 14 4 多方案比较法 15 5 公众参与法 15 六、成果体系 15 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》成果 15 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》成果 16 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》成果 17 七、时间计划 18 八、人员安排 19 九、费用估算 20 十．服务承诺 21 一、工作背景 茶陵地处“吴头楚尾”，因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名106国道、320省道、醴茶铁路在县城交汇还有正在施工的衡炎高速公路贯穿全境，西联京珠，东接井冈山境内还有正在申报立项的衡茶吉铁路这将让茶陵成为湘东地区的交通枢纽，联结京广、京九两大铁路动脉的要地地处湖南东部，隶属株州市，茶陵是湘赣边境地区交通枢纽，京广、京九铁路侧翼东西，醴茶铁路、106国道，三南公路交汇于此，周边县（市）物资多在此集散。城乡统筹发展，县城扩容提质，突出推进镇建设加强引导带动，既注重农业产业增效，又突出基础设施有力地推动新农村建设。2007年，茶陵县继续实施“办电强工、拓城兴旅、科教先导、产业立县”四大战略，大力推进经济社会新跨越。在产业培育方面，立足县域实际，既注重巩固传统产业，又突出培育新兴产业积极发展循环经济在城镇建设方面，围绕打造湘赣边界商贸、物流中心的目标，重塑“历史文化名城”，全力抓好城镇建设、开发、经营。 三、工作思路 1 研究目的 1.1 茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划 随着城乡规划法的颁布、长株潭国家综合配套改革试验区的批准、衡炎高速公路的修建、衡茶吉铁路的立项等，为茶陵的发展提供了新的机遇。特别是在县委县政府的领导下，茶陵近几年来的城市建设明显加速，原有总体规划已经很难满足新的发展形势和快速发展的建设需要。结合县委县政府新的发展思路，调整发展战略，指导城市规划建设是本次城市总体规划检讨及发展概念规划的主要目的。 规划在宏观政策分析和重大发展机遇分析的基础上，全面摸清茶陵城市建设和社会经济发展现状，分析原有规划的局限，对上版茶陵县城总体规划进行检讨，结合最新发展形势和影响因素确定茶陵总体发展战略。 1.2 茶陵县新城区控制性详细规划 新城区控制性详细规划的主要目的是落实总体规划和发展战略的近期建设重点区域，即茶陵新城区的建设，旨在通过规划落实总体规划发展战略的同时，打造茶陵自己的城市建设品牌，培育茶陵新的经济增长点。 本次新城区控制性详细规划既强调法定层面的规划，对相关规划要素进行有效的控制，同时也强调实施层面的规划，落实上层次规划的建设要求，特别是相关基础设施和公共设施的具体落实，以具体地块规划控制的形式，从控制和引导两个方面制定新城区开发实施控制导则。 1.3 茶陵县犀城大道沿线城市设计 犀城大道沿线城市设计的目的一方面是通过全方位城市设计，打造代表茶陵深厚历史文化底蕴及蓬勃发展态势的新城区景观，创造茶陵在新时期的新形象；另一方面，探讨如何将“控规”与“城市设计”有效衔接，并探讨实施性城市设计的规划管理对策，有效落实城市设计成果，控制引导城市形象的塑造。 2 研究框架 根据本次规划三个层面的研究目的，分别制定了相应的研究框架与技术路线，首先通过现状和影响因素分析，对上版茶陵县城总体规划进行检讨并制定茶陵发展战略；在此基础上落实总体规划发展思路，制定新区控制性详细规划；最后选取犀城大道进行城市设计，落实控制性详细规划相关控制要求，指导城市建设实施。 2.1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》研究框架 本次规划从城市建设和社会经济发展现状分析入手，通过相关规划解读与检讨，分析不同层次规划对本区域未来发展的要求，在此基础上，深入分析影响茶陵发展的相关因素，制定适合茶陵发展条件的整体发展战略，包括空间、产业、社会以及生态发展战略，并将发展战略落实到空间布局上，最后提出实施规划的行动与计划，包括近期建设、政策保障和行动措施。 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》技术路线 2.2 《茶陵县