公文写作培内训容.docVIP

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公文写作培训 一、公文的种类: (一)机关规范类标准公文的种类有:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要共13类14种。 (二)机关日用文书(机关日常事务文书,是机关办理公务的文书中,一些非正式文件的统称,是机关体系处理日常事务的应用文体。)的种类有:简报(快报)、调查报告、按语、计划、总结、规章、制度、章程、公约、守则、讲话稿、会议报告、介绍信、礼仪函电、图表等等。 (三)专用文书:财经文书、司法文书、外交文书、军事文书等。 二、公文的格式 三、公文的结构 结构严密,条理清楚,层次分明,逻辑性强,这是公文篇章结构的特点。公文的结构形式比较常用的有四种: 一段式:通篇只有一段文字。内容比较单一的通告、请示、批复、函,结构形式往往是一段式。 分段式:大多数公文采用分段式结构。 分条式:一些规定、条例、章程等,往往采用分条式结构。 章节式:一些内容丰富、篇幅较长的公文,往往采用章节式结构。 无论何种结构形式,基本都是由标题、正文、结束语三大部分组成,即标题+正文+结束语 (一)标题 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 1、发文机关+事由+文种(3要素齐全的标准式或基本式标题) 例如:《国务院关于制止滥发各种奖券的通知》 2、发文机关+文种 例如:《中华人民共和国交通部通告》 3、事由+文种 《关于召开省属高校档案工作会议的通知》 4、文种 例如:《通告》 (二)正文 1、公文“三要素” 从公文的内容来看,不外乎这样三方面:一是要干什么,二是这样干的依据,三是怎样干。这就是公文内容的三要素:主旨、依据、分旨。 要素1——主旨:一篇公文最主要的意义和目的。回答公文要“干什么”的问题。 任何一篇公文,无论篇幅长短,总应该有它的某种目的和意图,这就是公文的主旨。 要素2—依据:一篇公文主旨提出和成立的理由和根据。回答公文中“为什么”的问题。①理论依据,主要有政策法规、文件会议精神、领导指示、发文主体自发的议论等;②事实依据,主要有现实状况、过去事实等,其中来文来函、会议通过等是经常使用的事实依据。 要素3——分旨:一篇公文中为实现主旨而制定的具体办法、要求或补充详述的具体事项,它回答的是一篇公文中“怎么样”的问题。 中华人民共和国主席特赦令 (1963年3月30日公布) 根据第二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议的决定,对于确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯,实行特赦。具体如下: 一、蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯,关押已满十年,确实改恶从善的,予以释放。 一、判处死刑、缓期二年执行的战争罪犯,缓刑时间已满一年、确实有改恶从善表现的可以减为无期徒刑和十五年以上有期徒刑。 二、判处无期徒刑的战争罪犯,服刑时间已满七年,确实有改恶从善的表现的,可以减为十年以上有期徒刑。 这个命令,由最高人民法院和高级人民法院执行。 中华人民共和国主席 刘少奇 2、根据公文内容所含要素,一篇公文的结构可以分为以下三种形式: ①“要素完全式”或称“三要素式” 依据→主旨→分旨 ②“省略依据式”或称“两要素式” 主旨→分旨 “省略分旨式”或称“两要素式” 依据→主旨 ③“省略依据、分旨式”或称“单一要素式” 主旨 (三)结束语 ①颁发性、转发性、指示性的通知,因提出了具体的执行要求(如请贯彻执行,请遵照执行)。意尽言止,自然结束。任免性通知,属告知性质,最后用“特此通知”回行空两格作结。②请示可写“以上请示如无不妥,请批转有关单位贯彻执行”“可否,请批示”“当否,请指示”“请审批”。③批复可写“此复”。④函可写“特此函告”“请研究后函复”“请同意”“请批准”。⑤通告可写“特此通告”。⑥公告可写“现予公告” 四、公文的语言 公文语言的特点:准确、简练、严谨、庄重,多使用书面语言、文言文等。公文是施行行政措施,指导和布置工作的重要工具,施行行政措施,指导和布置工作,归根到底是一个干什么、什么时候干、怎么干、干成什么样子的问题,和这个问题无关联或关联不大的话都是没有必要写入文稿的。常常要使用规范化的书面用语而避免使用口语。由于公文语言庄重得体、言简意赅的要求,所以长期以来,在公文中会出现一些使用频率较高的专用词语,这些词语用途稳定,约定俗成,有助于公文语言的准确和简练。 ①开头用语:根据、据查、遵照、按照(写依据时用) 为了、由于(写意图时用),关于、兹(写主旨时用) ②称谓用语:第一人称:我、本;第二人称:你、贵;第三人称:该 ③引叙用语:接、前接、收悉等 ④经办用语:经、业经、兹经 ⑤综合过渡用语:为此、对此、据此等 ⑥表态用语:同意、照办、可行、准予

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