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中国农业科学院科技创新工程综合管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻党的十八大提出的创新驱动发展战略,全面落实全国科技创新大会精神,组织实施好中国农业科学院科技创新工程(以下简称“创新工程”),根据农业部、财政部批复的《中国农业科学院科技创新工程实施方案》和有关规章制度,制定本办法。
第二条 创新工程坚持以“服务产业重大科技需求、跃居世界农业科技高端”为使命,以“建设世界一流农业科研院所”为目标,以全球视野谋划科技开放合作,突出机制创新,调整优化学科布局,加强人才团队建设,改善科研条件,全面提升创新能力。
第三条 创新工程按“3+5+5年”梯次推进,全面实施。2013—2015年为试点探索期,2016—2020年为调整推进期,2021—2025年为全面发展期。
第四条 创新工程管理服务于创新工程使命和目标,以保障各项工作任务顺利实施为宗旨,建立院为统领、所为基础、共建共管、分级负责的管理新机制,突出创新、强化改革,提高自主创新活力、整体运行效率和投入产出率,推动创新工程科学、规范、有序、高效实施。
第五条 创新工程相关管理办法,要根据创新工程不同时期的实施与发展要求,进行修订完善。
第六条 创新工程要建立管理信息系统,提高管理效率和水平。
第七条 院属各单位、院机关各部门、各科研团队和首席科学家等相关单位和人员,应遵守工作纪律,严格操作程序,做到科学公正、实事求是,提交的相关报告、材料、数据等应当客观真实,不得弄虚作假。
第八条 本办法适用于院属各单位、院机关各部门及参与创新工程任务的相关单位。
第二章 组织管理
第九条 创新工程的组织管理体系由咨询机构、决策机构、执行机构和科研团队组成。
第十条 院科技创新工程战略咨询委员会是创新工程咨询机构,由中农办、财政部、农业部、科技部等相关部门负责人和著名科学家组成。主要职责是:对科技创新方向、重大科研任务、体制机制创新等提出指导意见,对创新工程重大事项等提出决策建议。
第十一条 院科技创新工程管理中心(以下简称“管理中心”)是创新工程决策机构。管理中心主任由院长担任,副主任由农业部、财政部等相关部门单位负责人和分管副院长担任。院机关各部门和研究生院为管理中心成员单位,其负责人为管理中心成员。主要职责是:负责学科任务审定、人才招聘引进、统筹条件平台建设和国际合作等重大事项的审议,负责向农业部、财政部报告科技创新工程相关工作,组织拟定《中国农业科学院科技创新工程目标任务书》,独立开展绩效考评工作。
管理中心下设办公室,负责日常工作。
第十二条 院属研究所是创新工程各项任务的管理执行机构。研究所法人代表是管理执行的第一责任人。研究所按照创新工程目标任务组织开展科学研究、科研团队建设、条件保障、绩效评估等工作。研究所成立创新任务执行组,由研究所主要管理人员、各科研团队首席科学家组成,民主协商重大事宜。
第十三条 科研团队是创新工程实施单元,实行首席科学家负责制。根据创新工程岗位设置要求和相关规定,首席科学家在研究所领导下组建、调整科研团队,决定团队内部绩效奖励和分配等。首席科学家对研究所负责,按照《创新工程目标任务书》完成任务,接受监督考核和民主评议。团队成员享有进修、交流、提高等权益,负有团结协作、保护知识产权等义务。
第三章 任务实施与管理
第十四条 创新工程的目标任务是:创新体制机制、持续开展科技攻关、调整优化人才团队、建设完善科研条件、拓展国际合作空间。
第十五条 管理中心与承担创新工程任务的研究所签订《中国农业科学院科技创新工程目标任务书》。任务书是院所组织实施创新工程任务、检查验收、开展绩效评估的依据。
第十六条 创新工程试点探索期(2013—2015年)的主要任务是机制创新,逐步建立以绩效管理为核心的人才团队建设、科研管理等考核、评价、激励新型管理制度,选择试点研究所及其创新团队,分期分批启动实施创新工程各项建设任务。
第十七条 创新工程调整推进期(2016—2020年)和全面发展期(2021—2025年)开展绩效评估与总结工作,校正优化创新工程目标任务,全面推进创新工程各项工作。
第四章 岗位与薪酬管理
第十八条 遵照“按需设岗、按岗聘人、岗位固定、人员流动”的原则,实施创新工程岗位管理。
第十九条 院科技创新工程岗位(以下简称“创新岗位”)设置为科研、技术支撑和管理三个序列,全院三个序列创新岗位数的比例原则上为8:1:1。创新岗位设置总数一般不超过本单位正式在职职工人员数(不包括农场工人)的60%。
第二十条 科研团队由首席科学家、骨干专家和研究助理构成,全院三个层级创新岗位数的比例原则上为1:7:8。原则上骨干专家岗位的80%、研究助理岗位的70%是固定创新岗位,其余岗位为流动创新岗位。
第二十一条
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