国家公园总体规划的技术规程.docVIP

ICS 03.020.01 Z 06 中华人民共和国国家质量监督 检验检疫总局备案号：26427-2009 云 南 省 地 方 标 准 DB53/T 300—2009 国家公园 总体规划技术规程 National park - Technical regulations for master plan 2009–11–16 发布 2010–03–01 实施 云南省质量技术监督局 发布 前 言 DB53/T 300-2009《国家公园 总体规划技术规程》是国家公园的系列标准之一，本系列标准结构如下： ——DB53/T 298-2009《国家公园 基本条件》； ——DB53/T 299-2009《国家公园 资源调查与评价技术规程》； ——DB53/T 300-2009《国家公园 总体规划技术规程》； ——DB53/T 301-2009《国家公园 建设规范》。 为了对国家公园建设与管理进行科学规划，特制定本标准。 本标准附录A为资料性附录，附录B和附录C为规范性附录。 本标准由云南省国家公园管理办公室和云南省人民政府研究室提出。 本标准由云南省国家公园管理办公室归口。 本标准主要起草单位：云南省林业调查规划院、西南林学院国家公园发展研究所、国家林业局昆明勘察设计院、云南省国家公园管理办公室。 本标准主要起草人：华朝朗、叶文、宋劲忻、沈超、王钰、杨彦峰、晁增华、唐芳林、朱丽艳、陶 晶、黎国强、司志超、钟明川、陈荣贵、杨芳、杨国伟。 国家公园 总体规划技术规程 1 范围 本标准规定了国家公园总体规划编制的基本方法、内容的技术性和原则性要求。 本标准适用于国家公园总体规划的编制。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，根据本标准达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 10001 标志用公共信息图形符号 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 14538 综合水文地质图图例及色标 GB/T 18317 专题地图信息分类与代码 GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式 第2部分：1:5 000 1:10 000地形图图式 GB/T 20257.3 国家基本比例尺地图图式 第3部分：1:25 000 1:50 000 1:10 000地形图图式 GB/T 20257.4 国家基本比例尺地图图式 第4部分：1:250 000 1:500 000 1:1 000 000地形图图式 GB/T 21010 土地利用现状分类 CJJ 67 风景园林图例图示标准《1∶10万、1∶25万土地利用现状图图式图例》（1991，全国土地详查汇总组编写） 3 术语和定义 DB53/T 298、DB53/T 299中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 国家公园总体规划 national park master plan 国家公园总体规划是在对国家公园内资源、环境、社会经济、管理经营等调查、评价与战略分析的基础上，明确国家公园范围和面积，确定国家公园的性质、发展思路、方向和目标，并制定保护、科研、 教育、游憩、社区发展和行政管理等项措施与行动的过程。国家公园总体规划是国家公园建设与管理的 指导性文件，为决策部门提供依据，为国家公园科学发展奠定基础。 3.2 功能区划分 functional zoning 依据国家公园内资源分布、环境特点和管理需要，按照主导功能性差异而划分具有不同功能的区域。 4 基本要求 4.1 国家公园范围和面积 4.1.1 确定国家公园范围应依据： ——国家公园结构和功能的完整性； ——地域单元的相对独立性和连续性； ——保护、利用、管理的必要性与可行性。 4.1.2 国家公园的界线应有明显的地形标志物，既能在地形图上标出，又能在现场立桩标界；地形图上的标界范围，是国家公园面积的计量依据。 4.2 规划内容 国家公园总体规划内容包括： ——确定国家公园范围、面积和规模； ——确定核心资源分布范围； ——明确国家公园建设和管理要达到的目标； ——在国家公园内部进行功能区划分，进行建设和管理的总体布局； ——制定国家公园保护、科研、教育、游憩和社区发展等方面的规划； ——制定国家公园管理和经营体系规划； ——进行国家公园建设项目投资估算； ——进行国家公园建设的效益分析； ——提出规划实施的保障措施建议。