国家级生态村考核准则.doc

国家级生态村创建标准（试行） 环发〔2006〕192号 一、基本条件 1、制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，规划 科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化，水清气洁； 2、村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件； 3、经济发展符合国家的产业政策和环保政策； 4、有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明。 二、考核指标 指 标 名 称 东部 中部 西部 经济水平 1、村民人均年纯收入（元/人/年） ≥8000 ≥6000 ≥4000 环境卫生 2、饮用水卫生合格率（%） ≥95 ≥95 ≥95 3、户用卫生厕所普及率（%） 100 ≥90 ≥80 污染控制 4、生活垃圾定点存放清运率（%） 100 100 100 无害化处理率（%） 100 ≥90 ≥80 5、生活污水处理率（%） ≥90 ≥80 ≥70 6、工业污染物排放达标率（%） 100 100 100 资源保护 与利用 7、清洁能源普及率（%） ≥90 ≥80 ≥70 8、农膜回收率（%） ≥90 ≥85 ≥80 9、农作物秸秆综合利用率（%） ≥90 ≥80 ≥70 10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%） 100 ≥90 ≥80 可持续发展 11、绿化覆盖率（%） 高于全县平均水平 12、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%） ≥50 ≥50 ≥50 13、农药化肥平均施用量 低于全县平均水平 14、农田土壤有机质含量 逐年上升 公众参与 15、村民对环境状况满意率（%） ≥95 ≥95 ≥95 三、指标解释 本创建标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村。 （一）、基本条件 1、制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化，水清气洁 1） 制定了符合区域环境保护总体要求的生态村建设规划，并报省、自治区、直辖市或计划单列市环保部门备案； 2） 村域有合理的功能分区布局，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离； 3） 村庄建设与当地自然景观、历史文化协调，有古树、古迹的村庄，无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件； 4） 村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序； 5） 村域内地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味（包括排灌沟、渠，河、湖、水塘等。不含非本村管辖的专门用于排污的过境河道、排污沟等）； 6） 村内宅边、路旁等适宜树木生长的地方应当植树； 7） 空气质量好，无违法焚烧秸秆垃圾等现象。 考核方式：查阅材料，现场察看、测试。 2、村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件 1）村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度，近三年内没有受到环保部门的行政处罚； 2）村内没有大于25 度坡地开垦，任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象； 3）近三年没有发生环境污染事故。 考核方式：现场走访、察看；查阅有关证明材料；问卷调查。 3、经济发展符合国家的产业政策和环保政策 1）无不符合国家环保产业政策的企业； 2）布局合理，工业企业群相对集中，实现园区管理； 3）主要企业实行了清洁生产。 考核方式：查阅材料，现场察看、走访。 4、有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明 1） 制定了包括保护环境在内的村规民约，家喻户晓； 2） 有固定的环保宣传设施，内容经常更新； 3） 群众有良好的卫生习惯与环境意识，有正常的反映保护环境的意见和建议的渠道。 考核方式：问卷调查，查阅资料，现场走访、察看。 （二）、考核指标 1、村民人均年纯收入 考核方式：查阅统计部门的统计资料。 2、饮用水卫生合格率 生活饮用水质符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》。计算公式：饮用水卫生合格率=村域内符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的户数/全村总户数×100%；全村总户数包括外来居住或临时居住的户数（下同）。 考核方式：查阅全村总户数名册和饮用水达标户名册，验收时现场抽查。 3、户用卫生厕所普及率 卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。计算公式： 户用卫生厕所普及率=使用卫生厕所的农户数/全村总户数×100%。 1） 建有卫生公共厕所且卫生公厕拥有率高于1 座/600 户，公共厕所落实保洁措施； 2） 卫生厕所应保证通风、清洁、无污染，包括粪尿分集式生态卫生厕所、栅格化粪池厕所、沼气厕所等多种类型。各地可根据改水改厕要求，选择适宜类型； 3） 草原牧区经其省级卫生部门或环保部门认可的其它不污染环境的各种方式也可算作卫生厕所。 考核方式：查阅卫生厕所使