中国资源环境形势与2007节能降耗减排政策重点.pdfVIP

形势与 2 00 一一一一一 一～一一一 拈嘲 一一一一一 ～一 一 一 济续作不 ～一～一～ 然主一 经前 景如 粗 要 ，秘一一 一一 实要五 增上为容 型耗约前 放消制 帅 ， 严峻的资源环境形势已经成 度开发的同时，水污染日益严重。(2)目 依赖进口。 为我国可持续发展的重要制约 前，我国耕地面积与耕地需求问只是维 第二．以煤为主的一次能源大量 我国是一个人均自然资源短缺的国 持着非常脆弱的平衡。近年来人为减少 费造成严重的环境污染。我国一次能 家。水资源、耕地资源、油气资源和重 和水土流失使现有耕地面积对粮食供给 自给率虽然占90％以上，但煤炭占一 要矿产资源人均占有量较少，人口增长 的保障能力进一步下降。未来人口增长 能源消费比例的近70％，比世界平均 了 染 规 午 和经济快速发展使供需缺口不断扩大。 对耕地的需求，以及城市化和工业化的一一一一～平高出4O个百分点左右。快速增长的自 较 物 划 完 资源的过度开发导致生态环境受到严重 发展对耕地的占用将使我国耕地资源不 源消费成为我国大气污染的主要来源 破坏，大规模进口国外资源和大气污染 足的压力进一步加大。(3)我国森林资 我国二氧化硫排放量的90％是由燃煤 的加剧又使我国面临着巨大的国际压 源经过近半个世纪的过度砍伐，正处在 成的。2005年二氧化硫排放量是控制 力。严峻的资源环境形势已经成为可持 休养生息中。人均森林蓄积量为9．048 (即大部分城市空气质量达到国际二 续发展的严重制约 立方米，仅为世界人均蓄积量的1／8，不 标准的二氧化硫排放量)的两倍还多 第一。资源供给总量不足。国内保 能满足经济发展对林业资源的需求。 大大超过了环境的自净能力，使约1／ 证率低。(1)我国水资源总量不足，过 (4)我国重要矿产资源国内保证率低， 的国土面积受到酸雨的污染。此外，i 度开发已经对生态环境造成严重破坏。 开采成本高、品位差。近年来由于国内 年来由于机动车的快速增长，大城市j 目前我国许多河流开发利用率超过 矿产资源消费大幅度上升，大宗矿产供 气污染已由煤烟型污染向煤烟、机动 30％-40％的国际生态警戒线，流域生态 需缺口日益加大，对外依存度不断上 尾气混合型污染发展。 功能严重失调。黄河、淮河、海河流动 升。目前我国约50％的铁矿石和氧化铝、 第三。我国生态环境正在遇近承i 的开发利用率都超过了50％。水资源过 40％以上的石油和6O％以上的铜矿资源 能力的极限。全国七大水系中近一半 64 时弪鼻Money China 维普资讯 2007 中国经济十大预测_- 段受到不同程度的污染 ，湖泊、水库富 国家跨国公司向我国转移高能耗、高污 工体系的重要环节，国外制造业大规模 营养化程度加重。近年来我国大气污染 染生产环节的结果，其中相当部分产品 向国内转移。受这些因素的影响，包括 已相当于发达国家上个世纪五六十年代 并不在我国消费，而是出 口到全球市 能源、交通和通信设施等在内的基础设 污染最严重时期的程度