建筑施工安全生产事故应急--高处坠落总汇.doc

生产安全事故专项应急预案 2.1高处坠落专项应急预案 2.1.1总则 1）编制目的 为了防止和减少施工中高处坠落事故的人员伤亡和财产损失，明确安全生产工作的主要问题和工作重点，使公司在面对突发事故时，能迅速反应、快速采取有效控制措施，及时、高效、有效地组织开展事故发生后的抢险救护工作，防止事故的进一步扩大，特制定本预案。 2）使用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、处置、恢复等措施的程序性文件。 本预案适用于公司所属各项目部及所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。 3）编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）； 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011； 《工程建设标准强制性条文》 2009版； 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006； 国家、行业、地方有关安全生产的法规、标准。 2.1.2事故类型和危害程度分析 依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落； 石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作业坠落；其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 (见附表坠落危险因素表 2.1.3应急处理基本原则 1）生命第一原则：事故发生后，要把抢救受伤人员、确保人员安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险中的人员。 2）快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。 3）强化防护原则：迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止二次生事故发生。 4）统一指挥原则：一旦发生事故，由应急指挥小组全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。各部门、各单位在应急小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。 2.1.4组织机构及职责 1）应急组织体系 项目部安全生产事故应急组织体系（详见附录三：项目部应急组织体系图）。 2） 指挥机构及职责 项目部安全生产事故应急领导小组（详见附录二：项目部安全生产事故应急领导小组名单）。 组 长：项目经理 副组长：项目总工 成 ?员： 领导小组下设现场指挥协调组、抢险救援组、技术专家组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组等。领导及各部门有人员变动，按照“以岗定位”的原则，成员随之就位开展工作。 安全生产事故应急救援领导小组的主要职责 根据事故发生状态，全面具体部署救援工作，确保安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。 密切注视安全事故控制情况组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 根据实施过程中发生的变化，应及时对《》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。 组长的主要职责 全面负责安全生产事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援 ②负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告 ③根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。 副组长的主要职责 协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议 ②协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响 ③负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。 各应急小组的主要职责 现场指挥协调组 负责现场指挥和协调工作。 现场抢险救组： 实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。 技术专家组： 对险情进行评估，研究制定抢险方案，并指导抢险救援组实施救