2014年失业年报2015年失业预算编制说明-附件3.doc

附件3 2014年度失业保险年报编制说明 一、2014年失业保险基金资产负债表 1．本表反映年度末失业保险基金资产负债状况。年初数应以上年度失业保险基金决算数为依据填列。年末数根据本年度相关账户实际发生额计算填列。 2．资产=现金+支出户存款+财政专户存款+暂付款+债券投资。 3．现金是指在失业保险费征缴、失业保险金发放等业务经办中形成的经办机构库存现金。 4．支出户存款反映存入失业保险经办机构支出户的失业保险基金期末存款余额，根据失业保险基金“支出户存款”科目期末余额填列。 5．财政专户存款反映存入财政专户的失业保险基金期末存款余额。暂存经办机构收入户、国库户的存款余额，以及未纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线管理的银行存款也在本项目中填列。 6．暂付款反映失业保险基金往来过程中或按照有关规定形成的债权。其中尚未收回的生产自救费借款和尚未收回或纠正的违规基金分别指以前年度借出且至本年度末尚未收回的生产自救费借款、以前年度发生至本年度末尚未收回或纠正的挤占挪用、违纪违规动用的失业保险基金。 7．债券投资是指按规定使用失业保险基金购买的国家债券。 8．临时借款是指经办机构为保证失业保险金按时足额发放，按规定向有关机构临时借入的资金。 9．暂收款是指在失业保险费征缴、失业保险金发放过程中形成的临时性负债。 10．负债=临时借款+暂收款。 11．资产=负债+基金。 二、2014年失业保险基金收支表 1．失业保险费收入反映参保单位和个人按经核定的缴费基数和实际费率缴纳的失业保险费。其中个人缴费包括按照国发[2005]36号文件享受社会保险补贴人员、部分地区以个人身份参保的灵活就业人员缴纳的失业保险费。失业保险费收入=单位缴费+个人缴费。单位缴费=企业缴费+事业单位缴费+其他单位缴费。 2．利息收入反映用失业保险基金购买国家债券或存入银行的利息收入，包括收入户、支出户、财政专户等银行账户以及按规定使用失业保险基金购买国债获得的利息收入。 3．财政补贴收入反映本年度同级财政部门对失业保险基金的补贴，包括上级财政部门拨付并在本级财政预算列支的对失业保险基金的补贴。 4．其他收入反映本年度失业保险基金的滞纳金及经财政部门核准的其他收入。本项收入中的滞纳金，指按规定向拖欠失业保险费的参保单位收取的款项。其他收入需按具体项目详细说明。 5．转移收入反映本年度随参保单位或个人跨统筹地区流动而转入的基金收入。转移收入需要按流入地详细说明。 6．本年收入小计=失业保险费收入+利息收入+财政补贴收入+其他收入+转移收入。 7．上级补助收入是本年度上级失业保险经办机构给予本级经办机构的基金补助。上级补助收入=县级获得的上级补助收入+地级获得的上级补助收入。下级上解收入是本年度下级失业保险经办机构按规定向本级经办机构缴纳的失业保险调剂金等收入。下级上解收入=地级获得的下级上解收入+省级获得的下级上解收入。 8．本年收入合计=本年收入小计+上级补助收入+下级上解收入。 9．上年结余是上年末的历年滚存结余基金。 10．失业保险金支出反映本年度按规定支付给失业人员在失业期间的失业保险金。 11．医疗补助金支出反映按照人社部发[2011]77号文件规定为领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险支付的基本医疗保险费，以及本年度按规定支付给除基本医疗保险费以外的其他医疗补助费用。其中，参加职工基本医疗保险费是指按照《人力资源社会保障部 财政部关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》（人社部发[2011]77号）为领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险支付的基本医疗保险费；其他医疗补助金支出是指除上述支出外，本年度按规定发生的与失业人员医疗补助相关的支出。医疗补助金支出=参加职工基本医疗保险费+其他医疗补助金支出。 12．丧葬抚恤补助支出反映本年度按规定支付给在领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助费用及向由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。 13．职业培训和职业介绍补贴支出反映本年度支付给领取失业保险金期间的失业人员接受职业培训、职业介绍的补贴。职业培训和职业介绍补贴支出=职业培训补贴支出+职业介绍补贴支出。 14．其他费用支出反映支付的农民合同制工人一次性生活补助支出及本年度按规定支付的与失业人员基本生活保障、预防失业和促进就业相关的费用支出。其中，农民合同制工人一次性生活补助支出是支付给合同期满不再续订或者提前解除劳动合同的农民合同制工人的一次性生活补助费；东部试点地区扩大基金使用范围相关支出是指按照《关于东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》（人社部发[2012]32号）实施扩大失业保险基金支出范围试点的北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东本年度发生的用于预防失业、促进就业的基金支出；其他促进就业支出是按照当地人民