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《能源管理体系 要求》GB/T23331-2009;介绍内容;一.能源管理体系标准产生的背景 ;一.能源管理体系标准产生的背景 ;一.能源管理体系标准产生的背景 3)经济增长方式——粗放型:两高一低; 一.能源管理体系标准产生的背景 4)产业结构仍需调整 我国第二产业的比重明显偏高,并且还呈现出不合理的快速上升趋势。据2010年3月5日《中国新闻网》报道,根据设在奥地利维也纳的联合国工业发展组织发表的统计数据显示:2009年工业生产总值占世界的总份额达到15.6%,日本为15.4%,工业生产总值首度超过日本居世界第二位。据保守估计中国将在10年内超过美国成为世界上最大的制造品生产国。 ;一.能源管理体系标准产生的背景 5)资源能源的对外依存度越来越大我国是世界第二石油消费大国;我国是全球第三大石油进口国。从国际经验看:在工业化、城市化、现代化发展阶段能源消费会进入快速增长时期,进口的依赖程度会越来越大。;一.能源管理体系标准产生的背景 ; 一.能源管理体系标准产生的背景 3、低碳经济的驱动1)低碳经济的概念:原则、途径、手段、目的、作法 所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 ; 一.能源管理体系标准产生的背景 2)提出背景 “低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因:不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化。在此背景下,“碳足迹”“低碳经济”“低碳术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。 能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即:摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。 ; 一.能源管理体系标准产生的背景 3)发展历史 “低碳经济”最早是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代,预计2020年英国80%的能源都必须进口。2006年,前世界银行首席经济学家尼古拉斯?斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》2006年底,科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月,中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,有望成为美国未来重要战略的选择。2007年7月,温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议,研究部署应对气候变化和节能减排工作。2007年9月8日,中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上四次说“碳”:“低碳经济”“低碳能源技术”“增加碳汇”“碳吸收技术”; 一.能源管理体系标准产生的背景 2007年12月3日,联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行:“巴厘岛路线图”2007年12月26日,国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书2008年6月27日,胡锦涛总书记在中央政治局集体学习:走可持续发展之路。2008年7月,G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他 签约方,共同达到2005年温室气体减排50%的长期目标。2008年“两会”,全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来2009年1月,清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院2009年9月,胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺,“中国将进一
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