坝水电站工程项目可行性研究报告.doc

坝水电站工程项目 1 总则1.1 评价目的与评价原则1.1.1 评价目的本工程环境影响评价目的为：（1）**坝水电站的兴建是一项具有显著社会效益的公益项目，项目的建设将有利于当地社会经济的持续发展和环境改善，同时也将带来和产生相关的环境问题。评价工作将在全面考虑工程对梅江流域相关地区社会、经济和环境影响范围及程度的基础上，重点对主要环境影响因子进行定量预测及定性分析与评价（包括有利和不利影响），从环境保护角度对工程建设可行性进行论证，为主管部门决策提供依据。（2）客观评价工程建设对库区、施工区、坝址下游的自然环境和社会环境可能产生的各种影响，提出切实可行的环保措施和对策，最大限度地控制和减缓工程建设造成的环境负面影响。（3）对提出的环保措施进行投资估算和经济损益分析，使工程环境保护建设和投资纳入工程建设，同时对项目施工期和运行期提出环境监测管理计划，为区域社会经济和环境规划提供信息和科学依据。1.1.2 评价原则为全面贯彻落实国家及地方有关环境保护法律、法规及政策，本次评价应遵循的原则为：（1）保护区域生物多样性原则；（2）保护库区及坝址下游河段地表水环境质量原则；（3）促进地区生态经济可持续发展原则；（4）统筹规划，突出重点的原则；（5）坚持以预防为主、治理与保护、建设与管理并重的原则。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及条例（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日）（7）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）（8）《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日）（9）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）（10）《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日）（11）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日）（12）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）（13）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号）（14）《基本农田保护条例》（国务院令第257号）（15）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号）（16）《江西省建设项目环境保护条例》（江西省第九届人大常委会第二十四次会议[2001]第69号公告）（17）《江西省水环境功能区划》（18）《瑞金市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（2001年3月）1.2.2技术导则及规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2-93）（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-1995）（5）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-1997）（6）《环境影响评价技术导则—水利水电工程》（HJ/T88-2003）（7）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）（8）《水电工程水库淹没处理规划设计规范》（DL/T5064-1996）1.2.3主要技术文件及委托书（1）江西省发展和改革委员会、江西省水利厅“关于印发‘瑞金市**坝水电站可行性研究报告审查会’会议纪要的通知”（附审查意见）（赣发改农字[2004]275号）；（2）赣州市发展计划委员会、赣州市水利局“转发省发改委、水利厅关于瑞金市**坝水电站可行性研究报告审查意见的通知”（赣市计农字[2004]8号）；（3）瑞金市**坝水电有限公司委托江西省水利规划设计院编制本工程环境影响报告的委托书；（4）江西省水利规划设计院编制的《****坝水电站工程环境影响评价大纲》；（5）江西省环保局环境工程评估中心关于《****坝水电站工程环评大纲评估意见》（赣环评估纲[2003]66号）；（6）赣州市水利电力勘测设计研究院编制的《****坝水电站可行性研究报告》；（7）赣州市水利电力勘测设计研究院编制的《梅江干流白口塘～大雅坪段规划修改论证报告》；（8）江西省水利规划设计院编制的《****坝水电站工程水土保持方案报告书》；（9）瑞金市人民政府“**坝水电站建设征地拆迁有关问题协调会议纪要”（瑞府办发[2003]105号）；（10）瑞金市人民政府 “关于批转**坝水电站移民安置规划的通知”（瑞府办发[2003]114号）；（11）《