AA市BB县人民医院扩建工程可行性研究报告.doc

AA市BB县人民医院扩建工程 第一章 总 论 第一节 项目情况 一、 项目名称 AA市BB县人民医院扩建工程 二、项目内容 BB县人民医院扩建工程包括：新建门急诊综合大楼、内科综合大楼、辅助楼。 三、项目业主单位 AA市BB县人民医院 法人代表：XXXX 四、 单位性质 非营利性医院 五、 项目地点 BB县康复路5号AA市城市总体规划《ZZ省“十一五”卫生事业发展专项规划》国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”卫生事业发展规划ZZ省卫生资源配置标准（试行） 10、国家相关技术规范及编制报告委托书。 第三节 项目概况及主要技术经济指标 一、项目概况 ㈠ 、建设地点和服务范围 1、项目建设地点 位于ZZAA市BB县中山大道与康复路交界处，县消防大队后。 2、服务范围 项目建设后将服务辐射整个BB县及周边各县、区。 ㈡、 建设规模及目标 AA市BB县人民医院扩建工程建设总建筑面积：35455平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为9080平方米，内科综合大楼总建筑面积23187.6平方米，辅助楼3187.4平方米，结合现有的医疗设施力争将其建成现代化的花园式的二级甲等医院。 ㈢ 、主要建设条件 1、项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。 BB县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量的规模大小和质量高低，符合AA市AA市医疗体制改革，公平医疗服务价格AA市AA市 2、项目业主单位应在进一步完善项目融资方案的基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用的监督约束机制，对项目建设进行必要的监督、检查、审计和验收。 3、项目业主单位应认真研究省、市、区人才引进鼓励政策，制定合理、适用、可持续的医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠的人力资源保障。 第二章 项目建设背景和必要性 第一节 项目背景 一、区域概况 ㈠ 、AA市 AA市于2000年经国务院批准建立，是ZZ省目前最年轻的地级市，位于ZZ省中部，距省会YY90公里。现辖BB县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县和西秀区、黄果树风景名胜区、AA经济技术开发区等8个县区。全市国土面积9264平方公里，人口264.25万人，其中布依、苗、回、仡佬等少数民族人口占全市人口的38.43％。AA资源丰富，山川秀丽，气候宜人，人民勤劳。2007年，全年实现生产总值（GDP）142.03亿元,15.1%。西部大开发各项战略重点全面推进，基础设施建设进一步加强；结构调整取得积极进展，优势产业逐步形成；经济体制改革稳步推进，对内对外开放继续扩大；各项社会事业加快发展，人民生活继续改善；社会主义政治文明和精神文明建设取得新的进展，党的建设进一步加强，社会治安综合治理深入开展。医疗卫生事业关系群众的身体健康和生老病死，与群众切身利益密切相关。人民群众健康权益保障，群众安全、有效、公平的医疗卫生服务ZZ由于历史的、客观现实的原因，疾病种类、发病率在全国最高卫生资源差距扩大。200年，中国卫生事业费最高的北京每千人口床位数为6.28张，而最低的ZZ只有1.51张，两者相差4.21倍，而且这个差距呈扩大趋势。AA市AA市AA市AA市居住区建设的不断发展，城乡人口导入导出变化加快在社会保险体系健全，医保改革的深化，城乡居民保障条件的改善新形势下，医疗卫生消费医疗服务需求层次、多样化的AA市社会主义和谐社会社会主义和谐社会。未来和谐社会20 世纪80 年代以前，中国卫生事业取得了举世公认的辉煌成就。80 年代以后，中国医疗服务事业发展也是成就斐然，基本建立起了遍布城乡的医疗卫生服务体系。到2004 年底，中国拥有医疗、预防、保健、监督等各级各类医疗卫生机构近29.6 万个，其中，医疗机构28.8 万个，专业医疗技术人员439.0 万人，病床数 325.1 万张，与改革初期的1978 年相比，分别增长了69.41%、78.38%和59.23%。中国每千人口医生数由1978年的1.07 人上升到2004 年的1.5 人，每千人口医院和卫生院的床位数由1978 年的1.93 张上升到2004 年的3.1 张。 20 世纪80 年代末，为了全面促进我国医疗事业发展，根据我国卫生资源实际，借鉴国外医院管理经验，国家推行了符合我国国情的医院分级管理模式有效的推动了各级医院整体水平的提高对我国卫生资源的重组、规划、配置、投入、发展产生了深远的影响。同时为我国医院管理与国际接轨搭起了高起点的平台。但是，公共卫生义务教育、社会保障等公共服务相对滞后我国经济发展与社会发展不协调的矛盾十分突出。随着经济社会的快速发展，城乡之间、东西部之的差距逐步扩大移动通信网覆盖全区,开通