人民医院门急诊综合楼及辅助用房建设项目可行性研究报告.doc

申报单位及项目概况 项目申报单位概况 XX县医院于1952年成立，是XX县唯一的一个县级综合医院，2001年达到国家二级乙等综合医院标准。人员编制84人，在职人员78人，其中医护人员有71人；副高职有5人，中职有18人。医院批准编制床位100张，设有外科、内科、妇产科、急诊科、中医科、藏医科、口腔科、药剂科、放射科、检验科、B超室等共11个为临床医技科科。现有设备有全自动生化分析仪1台、司法部液分析仪1台、彩超1台、500毫安X光机1台、200毫安X光机1台、急救车1辆、运血车1辆、巡回医疗车1辆、牙科综合治疗仪1台、麻醉机1台、手术床2张、心电监护仪3台、远程医疗设备1套。 县医院分为老院区和新院区。老院区位于滨河路，占地面积7.6亩。现有门诊综合楼、住院楼、传染病楼、手术室楼、X放射科楼各1幢，新院区位于卡瓦格博路，占地面积16亩，有住院综合楼、原水电局办公楼（闲置未用）1幢。其中住院楼、手术室和X放射科楼等因建设年代已久，功能布局较差且陈旧不堪，经鉴定属危房，建议拆除重建。 县医院外科可以做胃大部切除术、肝肺修补术、多种骨科手术；妇产科可以开展子宫全切术和剖腹产等；内科能诊治常见多发病及地方性疾病的常规治疗。化验密切协作到能开展肝功、肾功、电解质测定、血气分析；放射科能开展透视、摄片及一般造影等。 作为全县唯一的综合性二级医院，XX县医院负责着升平镇区域及全县范围危急重症人的救治、全县基层医务人员业务培训等任务。 2007年总住院病人约5000例，开展大手术约600例，门诊就诊病人约8万人次。 XX县人民医院现状一览表 序号 名称 建筑面积（㎡） 结构形式 备注 一 老院区 根据XX县城市拓展总体规划，老院区已规划给保健院、中心卫生站使用，要求尽快移交 1 门诊综合楼 2526.47 砖混 2 传染病楼 516.3 砖混 3 住院楼 1804 砖混 危房 4 手术室 778.15 砖混 危房 5 X放射科楼 388 砖混 危房 二 新院区 7012.92 1 住院综合楼 5385.6 框架 2 原水电局办公楼 1310 砖混 拟改造为传染病楼 项目概况 1.2.1 项目建设背景 1.2.1.1 项目地社会、经济及卫生发展概况 （1）XX县经济发展水平 由于历史和地理的原因，XX县社会经济技术条件十分落后，是中央扶持的特困县。近年来，在上级党委、政府的领导和各级相关部门的大力支持下，XX县紧紧围绕“生态环保立县、科教人才兴县、旅游文化富县、特色产品业强县”的发展思路，切实加大资源开发力度，全力抓好固定资产投资，稳步推进基础设施建设步伐，全县经济社会继续保持了持续、稳步的发展态势。2007年，XX县地区生产总值完成60555万元，比上年增长31.2%；地方财政总收入完成4152万元，比上年增长83.6%；地方财政一般预算收入完成2008万元，比上年增长31.3%；农民人均纯收入实现1860元，比上年增长15.85%。 （2） XX县卫生基础设施 截止到2007年底，全县现有国家医疗卫生机构10个(一个县级综合医院，1个县疾控中心，1个县妇幼保健院，7个乡(镇)卫生院)，卫生监督所1个，村卫生室41个，农家卫生室119个。全县现有在职卫生工作人员201人，其中卫生技术人员180人，每千人口拥有卫生技术员3人；行政村卫生室有乡村医生64人，自然村有农家卫生员119人。全县设有病床186张，每千人口拥有医院床位数3.12张。 全县的现有医疗设备比较简陋。县疾病预防控制中心现有速冻机4台、200mAX光机1台；奔子栏卫生院有200mAX光机1台，各乡卫生院各配置有黑白B超1台。2003年燕门卫生院、拖顶卫生院各配置了12万元的设备。2005年云岭、霞若、羊拉、奔子栏卫生院配备了约8至10万元的医疗设备。2007年通过农村卫生服务体系建设项目为7个乡镇卫生院配备了57万元的基本医疗设备。 乡镇卫生院基本能开展计划生育四种手术及外科清创缝合手术，基本能够处理临床常见多发病。 自然村的农家卫生员无业务用房，租房或者在家行医，90%以上的农家卫生员仅有听诊器、血压计、体温表等老三件诊疗设备。 在“十五”期间，全县卫生事业取得了一定的成绩，得到了较快的发展，极大的改善了人民的就医问题。但随着疾病结构的变化、医学模式的转变以及全民医保体制的建立健全，县卫生事业面临着新的矛盾和问题。一是医疗卫生单位的基础设施与社会的发展不相适应，区域间资源配置不太合理，急救能力需要提高。二是卫生投入水平与卫生发展的客观需要不相适应，补偿机制尚未理顺，落实国家卫生经济政策的难度较大。三是防病治病任务仍十分繁重。 综上所述，全县卫生基础设施还很薄弱，不能满足人民的就医需求，不适应社会的发展和人民群众生活的需要。