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建设学习型组织 点亮智慧人生 授课人：南平市国家税务局党组书记、局长雷致青 授课日期：2010年7月1日 授课对象：市局机关、稽查局、开发区局全体干部职工、退休干部党员 教学目的：通过授课，使机关全体干部从理论层面上了解创建学习型组织是时代和形势的要求，从实践层面上感知建设学习型组织是我们的一种生存方式和生活方式，全体党员干部带头积极参与学习型组织建设，达到学习上更进一步，素质和素养上提高一步的目标。各级党组织和党员干部在战胜当前的闽北“6.18”特大洪灾中发挥积极作用，在服务科学发展、建设和谐税收中作出积极贡献，在加强队伍建设和党风廉政建设中发挥表率作用，在推进海西绿色腹地的建设上再立新功、再谱新篇章！ 教学重点： 一、认清闽北“6.18”洪灾灾情，加倍努力工作，为全市抗灾救灾、灾后重建作出积极贡献 二、讲评一年来机关各项工作，认清创建学习型组织的重要意义 三、以建设学习型组织为抓手，全面提高机关工作效能 [授课过程] 同志们： 今天，机关全体干部职工在这里举办“七一”表彰大会及党课，庆祝中国共产党成立89周年。刚才，市局机关党委表彰了4个先进党支部，13位优秀共产党员、4位优秀党支部书记及3位优秀党务工作者。在此，我代表市局党组向受到表彰单位和个人表示热烈的祝贺！同时，也借此机会，也向全体在座的党员及全体干部职工致以节日的亲切的问候！ 根据今年“七一”党建工作的计划安排，今天想利用这个机会，对我们近期的工作以及机关工作进行简单的讲评，对如何建设学习型组织建设跟大家一起沟通交流。下面我讲三个方面的问题。 一、认清闽北“6.18”洪灾灾情，加倍努力工作，为全市抗灾救灾、灾后重建作出积极贡献 今年6月13日以来，闽北遭遇了特大暴雨洪水灾害，在短短十多天的时间里，有三个县市降雨量达700毫米，平均在550米以上，最大的过程降雨量高达1051毫米，在闽北乃至全国实属严重、罕见。有一些村庄整体覆没，需要重建，4000多户灾民无家可归，暂时安置在学校、礼堂中。企业受灾情况也相当严重，全市税款损失百万元以上的达33户。据收入核算科统计，下半年，灾情对我市税收影响将达1.6亿元左右（其中市本级约4500万）。我市国税系统内部也遭受较大的损失，建阳、建瓯等地办公楼进水，顺昌大干分局进水达1.5米，其他县（市、区）也有不少乡镇分局进水、财产遭遇不同程度的损失，市局三官堂宿舍面临着严重的安全威胁，挡墙移位、树木倾斜倒塌，目前，住在里面的干部已全部撤离，如何改造好护坡、挡墙，是当前亟需紧急妥善处理好的问题。还有培训中心后山的裂缝，也存在安全隐患。 在重大洪灾面前，各级国税部门表现出了很高的责任感，有三点值得肯定：第一是市县两级党组成员、中层干部及全体国税干部，至始至终坚守岗位，市局机关干部连续两个双休日坚持上班，办公室及时下发系列文件通知，指导各地开展抗灾救灾工作。按照市委、市政府要求，各地及时组织组织了抢险突击队，市局机关也于18日成立了13人应急小分队，随叫随到，责任到人，确保了市局财产安全。在整个洪灾过程中，虽有部份县市局办公楼、分局被淹，但是系统上下总体上人员安全、车辆安全，设施基本安全，这是我们最值得安慰的。第二是在参与社会救助的整个过程中，全体国税干部表现了高风亮节和向社会奉献爱心的精神风范，机关党委积极响应南平市直党工委的号召，及时组织青年志愿者对进贤社区10户受灾特困户进行了慰问；市局稽查局支部也给西芹镇浆甲村65户因山洪无家可归的200多名村名，送去了大米、食用油、矿泉水、脸盆等生活必需品和300多件的衣物，向灾民表示了国税部门的慰问；各县（市、区）局党组织在第一时间积极行动起来，帮助企业、老百姓清淤、送衣送粮，到受灾最严重、灾民最集中的地方，解决实际困难；全市国税系统为洪灾捐款达13万元以上，其中市局机关捐款2万多元；各级党组织还及时安排对挂点村进行了慰问。社会各界对国税部门在抗灾救灾方面的工作给予了高度的认可。尤其值得一提的是，市局下派挂点村关泽铁关村支书曾德荣同志，带病坚持抗洪救灾6天6夜，始终坚守在第一线，组织村民安全转移、妥善安置，发挥了共产党员应有的中流砥柱作用，值得我们学习。第三点值得肯定的是，我们能尽早行动，积极主动地扶持受灾企业，帮助灾后重建、恢复生产。市局税政、征管等职能部门，在黄永明副局长的牵头下，及时出台了扶持企业十条优惠措施，包括延期申报、缓征税款、小规模纳税人停歇业申报、所得税即报即批等方面的税收优惠，并及时将政策送到受灾企业，缓解了企业资金方面的困难。市委、市政府对此作出批示：“市国税局主动作为，主动服务企业，很好