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收入分配与社会公平
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收入分配公平内涵
收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
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主角介绍
老郑，本名郑爱国，某国企钢铁厂老员工。
老郑是1978年进入钢铁厂，那时他正好20岁，虽然没有多少文化，但凭着吃苦耐劳的干劲和肯钻研的精神，很快成了厂子里的劳动模范。
老郑爱厂如家，他不仅把自已的青春献给了企业，而且企业的每一步发展都融入他浓浓的情结。
老郑的钢厂情结
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钢厂的80年代
80年代中期，钢厂效益一度下滑，郑爱国发现这是工资的激励作用不够，“干多干少一各样，干好干坏一个样”，大家缺乏干劲。但是没人敢向自建厂以来形成的“公平”氛围挑战。郑爱国担心厂子的前途，悄悄地向厂里提交了打破大锅饭的生平第一份建议书――
郑爱国为什么要提交这样的建议书？
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收入分配公平的意义
公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
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收入分配公平的实现
制度保证：
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
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相关链接 :国民收入的分配
国民收入的初次分配
是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：
一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。
国民收入再分配（二次分配）
是指国民收入在初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。
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钢厂的90年代
90年代，虽然企业的产值年增长达到了11%左右，企业利润每年增长20%左右，企业规模在不断扩大。但是职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。广大职工都有怨言。老郑也感觉到日子越来越紧了，物价涨了，孩子大了要培养，妻子的病又犯了……无奈之下他又想着向厂里提交第二份建议书。
合作学习
1、请你给老郑的建议书拟几条具体建议。
2、政府面对老郑这样的弱势群体应有何作为？
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