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(1)内容齐全,结论明确,数据准确,论据充分,能满足企业 投资决策定方案定项目的需要; (2)选用主要设备的规格、参数能满足预定的要求; (3)引进技术设备的资料能满足合同谈判的要求; (4)重大技术、经济方案有两个以上方案的比选; (5)确定的主要工程技术数据,能满足初步设计的要求; (6)对建设投资和生产成本的估算,精确度要求达到±10%; (7)推荐的融资方案能满足银行等金融机构信贷决策要求。 可行性研究报告的深度要求 可行性研究的5个步骤 根据项目自身的特点并结合国家的一般规定来编制。工业项目、技术改造项目、技术引进和设备进口项目、利用外资项目、新技术新产品开发项目等。 编制可行性研究报告 详细研究阶段 对选出的方案进行详细研究,明确项目范围,进行投资及收入估算,对项目的经济与财务做出评价。进行风险分析,论证技术可行性,条件的可达到性,资金的可筹措性。 方案制定与选择阶段 设计出各种可供选择的方案,然后对备选方案进行详细讨论、比较,最后推荐一个或几个备选方案,供业主选择。 调查研究阶段 调查研究内容包括市场需求与市场机会、产品选择与分析、价格与市场竞争、工艺技术方法与设备选择、原材料的供给、能源动力供应与运输、建设与使用、环境保护等。 筹划准备阶段 承办单位要详细讨论可行性研究的范围,明确业主的目标,与业主讨论项目的范围与界限。 核准制与审批制的区别 适用的范围不同。 审核的对象不同。 审核的程序不同。 思路的转变 从“内部性”向“外部性”的转变。 从微观审核为主向宏观公共事项审核转变。 从“技术经济论证”向“经济、社会、资源、环境等综合论证”的转变,要求对企业投资项目从是否有利于维护公共利益等方面进行分析判断。 3、项目审查 项目单位必须首先向发展改革部门办理备案手续。备案后,向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。 环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门机构应按照职能分工,对备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续,对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目,不应办理相关手续。 项目业主应严格按照项目备案确认的内容开展项目建设,不得擅自变更备案登记时确定的建设规模和建设内容。 备案制 ①项目法人基本信息,包括股权结构、经营范围、单位名称、联系人及联系方式等; ②项目名称、项目性质、建设地点、建设规模、主要建设内容及技术标准,或生产工艺方案及技术来源; ③项目实施进度计划; ④投资估算、资金筹措方案及落实情况; ⑤劳动用工、安全生产等情况; ⑥资源开发、行业准入等资质证明材料,以及其他有关专业性材料。 备案制的管理权限全部下放给地方政府,由省市县各级发改委进行备案。 项目备案的内容 2011年11月14日国务院行政审批制度改革会议提出 进一步清理、减少和调整行政审批事项,推进政府职能转变。坚持市场优先和社会自治原则,凡市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的,政府就不要设定行政审批;凡可以采用事后监管和间接管理方式的,就不要再搞前置审批。 三个重点领域: 一是投资领域。进一步深化投资体制改革,真正确立企业和公民个人的投资主体地位。 二是社会事业领域。加大审批事项的清理、精减和调整力度,放宽限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争。 三是非行政许可审批领域。清理一些部门和地方利用“红头文件”提出的限制性规定,没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等,要一律取消。 4、项目章程 1、项目名称:研发电动自行车 2、项目重要性:为什么做这个项目? 3、项目目标 总目标:在总投资不超过50万元,研发出新款电动车样品 分目标: 1)工期要求6个月内;2)成本要求50万元以内。3)质量达到国家标准;4)制造成本不超过800元。 4、项目范围概述 主要项目范围:概述主要的项目范围 主要的可交付成果:列出项目必须提交的高层次可交付成果、期望收益,项目中各部分的优先级。样品、设计图、说明书、项目管理文件 5、项目经理 项目经理人选:列出姓名及基本信息 研发中心副主任 项目经理职责:权力和责任 6、项目相关利益者: 内部干系人:列出干系人、角色。研发中心、销售部、财务部 外部干系人:列出干系人、角色。客户、销售商、供应商、竞争者 7、项目总体进度计划 项目开始时间 项目结束时间 主要里程碑 8、项目总体预算 总预算为50万,超额需经公司批准 9、职能部门应提供的配合 10、项目审批要求 指出在项目规划、执行、监控和收尾阶段,由谁做出哪些重
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