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第六章 信息资源配置概述 本章学习要点 掌握：信息资源配置的含义、原则 理解：信息资源宏观配置与测度 了解：信息效率与信息资源有效配置与失灵 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 6.1 信息资源配置含义、内容及层次 1)、信息资源配置的含义与内容 信息资源配置是以人们的信息资源需求为依据、以信息资源配置的效率和效果为指针，来调整当前的信息资源分布和分配预期的信息资源的过程。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 信息资源配置包括两方面内容： (1)存量配置：当前不合理的信息资源分布状况的调整问题，存量配置主要表现为载体形式的信息资源的再配置； (2)增量配置：新增信息资源的配置，增量配置主要表现为配置经费的切分和调整。 增量配置只有与存量配置相互协调和互为补充，才能真正实现信息资源的合理配置。无论是存量配置还是增量配置，都是地区、行业和组织之间的信息资源量的增减和流动变迁。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2).信息资源配置的层次 （1）信息资源的宏观配置 一是国家信息资源体系的规划和建设，主要是国家信息资源保障体系组成结构的设计和动态平衡发展； 二是现有信息资源分布状况的调整，主要是地区和行业之闯以及地区和行业内部的组织之间不合理的信息资源存量的调剂和互补余缺； 三是新增信息资源的规划，主要是新增信息资源在地区和行业之间以及地区和行业内部的组织之间的分配及其比例的确定。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （2）信息资源的中观配置 由各地区、各行业的信息资源配置部门通过制定地区或行业性政策、法规和管理条例来实现对本地区、本行业内部的信息资源的组织、协调和开发利用活动，以及组织、协调与其他地区、行业间的信息资源交流。 （3）信息资源的微观配置 一般是由企业等基层经济实体负责实施。其主要任务是认清企业等基层经济实体中各级各类人员对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源的开发利用活动。 CIO --首席信息官 的出现，成为一种微观有效的资源配置机制或制度。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 6.2 信息资源配置的目标、原则与方法 1). 信息资源配置的目标 信息资源有效配置的目标就是实现资源的均衡合理配置，实现社会经济福利的最大化。所谓均衡合理配置，是指在兼顾公平和效率的前提下，权衡国家、地区、部门、组织和个体用户的信息需求，有先后、有缓急、有侧重、有倾斜、有计划地配置信息资源。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2). 信息资源配置的原则 (1)需求性原则。合理配置信息资源，使之最大限度地满足社会各阶层人们的不同信息需要，这是有效配置的出发点和归宿； (2)公平和效率原则。公平就是要确保每个信息使用者平等地获取信息资源。效率则是在必要的公平前提下，考虑优先满足哪类信息使用人的需求或人们的哪类信息需求能够产生更大的效益和价值，即在兼顾公平的同时有所侧重和倾斜； (3)利用性原则。对信息服务工作的特点进行适应性调查，积极探索信息服务的新模式，使信息资源得到有效的利用。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. C