江苏省国土资源统系推进依法行政工作检查考核表.docVIP

附件1： 江苏省国土资源系统推进依法行政工作检查考核表 （2006－2007年） 考核单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总分： 考核项目 序号 考核内容 标准分 计分标准 得分 扣分原因 (一)提高制度建设质量情况 7分 1 国土资源制度建设的公众参与程度 1分 起草直接关系人民群众切身利益的规章草案和规范性文件时，公开向社会征求意见的得1分。 2 规范性文件法律审核制度 2分 规范性文件经本部门法制工作机构进行合法性审查的得2分，有1件未经过合法性审查的扣0.5分，扣完标准分为止。 3 规范性文件定期清理制度 1分 按规定对规范性文件进行定期清理的得1分。 4 制定的规范性文件是否合法，是否按规定报送备案 3分 制定的规范性文件合法的得2分，因与法律、法规和国家政策相抵触被撤销的有1件扣1分，扣完标准分为止；规范性文件按规定报送备案的得1分。 (二)依法决策、办事情况 12分 5 国土资源重大事项集体决策制度 4分 明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法的得1分，按规定应当实行集体决策的事项全部实行的得3分，大部分（70%以上，下同）实行的得2分，小部分实行的得1分，不实行的不得分。 6 行政审批内部会审制度 4分 制定内部会审办法的得1 分，应当会审的事项全部实行会审的得3分，大部分实行的得2分，小部分实行的得1分，不实行的不得分。 7 国土资源听证制度 3分 应当听证的事项全部实行听证的得3分，大部分实行的得2分，小部分实行的得1分，不实行的不得分。 8 重大决策专家咨询论证制度 1分 建立国土资源重大决策专家咨询论证制度的得1分。  考核项目 序号 考核内容 标准分 计分标准 得分 扣分原因 (三)国土资源管理职能转变情况 13分 9 完善国土资源管理体制 2分 领导班子建设和干部人事制度健全的得1分；基层国土资源所(分局)机构、编制、职能和经费到位的得1分。 10 强化国土资源管理职能 7分 制定了耕地保护责任目标考核办法的得1分；建立了土地市场动态分析制度、建设项目用地全程跟踪管理制度、城镇地价动态监测制度、土地集约利用评价制度的得2分，每缺一项制度扣0.5分；开发区土地集约利用评价程度高的得2分，达到规定标准的得1分，不达标的不得分；建立了开山采石矿山监理制度、矿山储量动态监督管理制度的各得1分。 11 提高国土资源市场化配置程度 4分 依法应当以有偿方式取得国有土地使用权、新设矿业权的比例达到100%的得1.5分，每减少5%扣0.5分，扣完标准分为止；依法应当以招拍挂方式配置国有土地使用权、新设矿业权的比例达到100%的得1.5分，每减少5%扣0.5分，扣完标准分为止；建立土地、矿业权有形市场的得1分。 (四) 创新管理方式、推进政务公开情况 13分 12 规范国土资源行政许可行为 6分 编制依法行政手册的得2分；将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本向社会公示的得1分；实行窗口办文统一受理审批事项的得1分；实行行政许可事项网上办理的得1分；建立行政许可监督检查制度的得1分。 13 推进国土资源政务公开 7分 制定政务公开实施办法的得1分；编制政务信息公开目录并向社会发布的得1分；按规定应该向社会公开的事项全部公开的得3分，大部分公开的得2分，小部分公开的得1分，不公开的不得分；网上政务公开功能完善、参加全省系统网站测评结果名列前茅的得2分，测评结果良好的得1分。  考核项目 序号 考核内容 标准分 计分标准 得分 扣分原因 (五)规范国土资源执法监察行为情况 9分 14 推进国土资源执法监察体制改革 2分 国土资源执法监察机构健全的得1分；建立了国土资源执法监察责任制度的得1分。 15 依法查处国土资源违法案件 4分 违法案件查处率达到90%的得3分，每减少5%扣1分，扣完标准分为止；建立和落实国土资源违法案件移交制度的得1分。 16 国土资源执法监察动态巡查责任制 3分 建立动态巡查责任制的得1分；动态巡查落实到位的得2分，落实情况一般的扣1分，不落实的扣2分。 (六)完善监督机制情况 16分 17 加强国土资源行政复议工作 6分 本部门被提起行政复议维持率达到85%以上的得3分，每减少10%扣1分，扣完标准分为止；对相对人提出的行政复议申请依法应当受理而未受理的，有一起扣1分；对上级行政机关受理的行政复议案件未按时提交答复书的，有一起扣1分；未履行行政复议决定的，有一起扣1分。 18 依法做好行政诉讼应诉工作 6分 行政诉讼胜诉率达到90%以上得3分，每减少10%扣1分，扣