工程建设领域腐败案例—江西萍乡查处2亿元案值招投标窝案串案.docVIP

江西萍乡查处2亿元案值招投标窝案串案 据《人民日报》报道涉案标的金额达2亿多元，涉及串通投标公司100余家，共有22名官员涉嫌违纪。日前，江西萍乡市纪委、监察局通报查处了一起串通操纵投标的窝案串案。 区住建局长为哥哥打招呼 2月13日，萍乡市纪委执法监察室相关负责人称：“这起案件既有投标人之间的暗箱操作，也有投标人与中介机构的串通作案，还有招标管理机构有关人员的一手操纵，更有少数领导授意操控，涉案金额之巨，社会影响之深，为萍乡近年来所罕见。” 2010年6月，萍乡市纪委监察局接到群众举报，反映萍乡市工程职业技术学院主干道建设工程涉嫌串通投标；经缜密初核，发现了新余珠珊建筑工程有限责任公司陈永华等人串通投标的线索。调查发现，“安源廉租房”等多个项目背后，都出现了新余珠珊建筑工程有限责任公司的影子。随后，萍乡市成立了“7·22”专案组。 “安源廉租房”项目，涉及到安源区住房和城乡建设局局长冯德巍。2010年5月，“安源廉租房”项目进行招投标，在招标之前，冯给李某某（区住房和城乡建设局建管股股长兼招投标办主任）打招呼，说自己的哥哥冯德浩和朋友张某某、谢某某合伙参与了“安源廉租房”项目某标段投标，要李某某想办法给操作好。李某某当即回答，当前建筑行业围标串标很严重，确实很难办，但他会尽力办好这件事。 之后，经过李某某与新余珠珊建筑工程有限责任公司沟通、协调，新余珠珊公司花费14万元，“买下”12家公司的资质，陈永华、姚治萍组织新余珠珊建筑工程有限责任公司、江西华庆建筑工程有限公司等参与“安源廉租房”第三标段的招投标，操纵投标过程，该标段最终由张某某（实为张某某、冯德浩、谢某某）中标，标的584.23万元。 串标项目涉及100多家公司 萍乡市纪委提供的材料表明，“7·22”专案共涉及串通投标项目21起，涉及串通投标公司100多家，涉案标的金额2亿余元。 6名串通投标人员被查处，3名串通投标人员被移送公安机关处理，新余珠珊建筑工程有限责任公司、江西省萍乡市桂兴建筑工程有限公司、江西省启航建筑工程公司、九江市第二建筑工程公司4家组织、策划并多次参与串通投标公司被行政主管部门给予中标无效、取消投标资格、没收违法所得、罚款、列入“黑名单”等行政处罚。 冯德巍身为国家干部，利用职务之便，为亲友谋取利益，其行为违反国家招投标规定。经安源区监察局局长办公会讨论，并报经2010年12月18日区政府第四十二次常务会议研究决定：给予冯德巍行政警告处分。 办案人员经常受到威胁 一位办案人员称，“我们经常受到威胁，因为家庭、子女在本地，所以调查组的同志们承受了巨大压力。” 萍乡市纪委执法监察室某负责人表示，“此类案件取证难、突破难、深入难、查处难”。该案中，少数投标人采取“价格同盟”“轮流坐庄”“挂靠垄断”等手段，多年来控制着该市工程建设领域招投标市场的招投标，他们大多是“几进宫”，是行业内的“老油条”，具有很强的反侦查能力。 该负责人说，包工头行贿手段五花八门秘密交易、单独接头等都是常用的手段；逢年过节的礼物、子女上学的贺喜红包都是送出大额礼金的有力借口；甚至有的以“赞助”“付回扣”“搓麻将”等名义进行贿赂，想方设法逃避法律制裁。 江西萍乡2亿元串标案调查：中标者转包即赚7％涉案官员得3%好处费_今日报纸_每日经济新闻 招投标中普遍存在的黑幕，久已有之。而这一次，地处江西的萍乡出手了。 据通报，萍乡市纪委、监察局与萍乡市公安局组成联合调查组，对萍乡市工程建设领域招标投标中存在的串通投标行为进行了查处。截至目前，共查处串通投标项目21个，涉及串通投标公司100余家。 《每日经济新闻》掌握的材料显示，该工程串标案涉案金额达2亿元，多家公司采取“价格同盟”、“轮流坐庄”、“陪标补偿”、“挂靠垄断”等手段对“江南路”、“玉湖路”、“安源廉租房”等项目进行串通投标。 本报记者赶赴萍乡，展开串标案背后的调查发现，从招标人、中介代理，到投标人，利益驱使下违法串标中标者，转手将项目包出去就能赚取标的金额7%的利润，另有3%的费用则装入了部分主管官员和中介机构袋中。这一“代价”还仅限于一级转包。 而在记者采访中，萍乡当地受访官员多提到的一点则是，招投标问题是各地普遍面临的难题。 被揪出的2亿串标黑幕 “从萍乡查处的情况来看，21个串标项目的涉案金额加在一起有2亿元。”萍乡市纪委执法监察室主任彭佐林1月13日告诉《每日经济新闻》记者。 彭佐林带队的执法监察室正是此次经办的主要力量。“江西省纪委层面也相当重视。”从2010年7月22日至8月30日，调查历时1个月。 萍乡市纪委提供的通报显示，已对新余市珠珊建筑工程有限责任公司、江西省萍乡市桂兴建筑工程有限公司（以下简称桂兴建筑）、江西省启航建筑工程公司、九江市第二建筑工程公司等4家组织、策划、参与串通投标企业进行了行政