肖家湾水电站水保的规划.docVIP

前 言 宋洛河是南河上游玉泉河的支流，发源于老君山东麓，河长24.5km，总落差近1600m。流域集水面积134.4km2,全河段平均比降41.6‰，流域内山势陡峻，分水岭高程在2000～2500m之间。香沟以上为河流中上段，河段平均比降5.02‰，山高坡陡。徐家庄以上为河流上段，平均比降7.６‰，小支流较多，主要有西支水河和东支鹰窝洞河，东支略大，徐家庄以下支流较少，主要有干河，火把沟和香沟等。 根据神农架林区水电局以“神水电文［2003］93号文”，神农架林区发展计划委员会以“神计能字［2004］2号文”，批复了《神农架林区肖家湾水电站项目建议书》的审查意见，同意项目建议书中提出的开发方案，并受神农架林区电站的委托，神农架林区水利水电勘测设计院现已编制完成《神农架林区肖家湾水电站初步设计研究报告》。 肖家湾水电站位于湖北省神农架林区境内、宋洛河中上游，距神农架林区首府松柏镇39km。电站总装机容量1600KW，是一座以发电为主的小（Ⅱ）型引水式电站。电站厂房距宋洛乡8.5km，拦河坝及渠首建筑物距离电站厂房4km。 1方案编制总则 1.1编制目的 由于电站开发建设中因开挖造成地表植被破坏、并产生大量多余弃土弃渣，这些都将会造成大量的水土流失，从而堵塞河道，破坏水质，使电站工程枢纽沿线的生态环境遭受破坏，对沿线的土地资源造成浪费。依据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》的有关规定，为全面考核肖家湾水电站工程对宋洛河流域水土保持的影响、改善项目区的生态环境、减少水土流失量，为工程管理运行创造良好的条件、弥补和改善其电站工程建设造成的水土流失危害、落实“三同时”制度的贯彻执行，特编制本项目水土保持方案报告书。本次所编制的《肖家湾水电站水土保持方案报告书》是在神农架林区水利水电勘测设计院现已编制完成的《神农架林区肖家湾水电站初步设计研究报告》基础上进行编制的，其编制的目的是： (1)全面贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及其相关法律法规，明确工程建设单位防治水土流失的责任、义务和范围； (2)为工程建设的水土保持工作指出方向目标，重要解决因动土造成的面蚀、沟蚀、弃渣和沟道排洪问题； (3)按照“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、开发建设单位明确防治工作量及相应投资；谁负责治理”的原则，使开发建设单位明确防治工作量及相应投资； (4)为水土保持建设提供技术措施依据，确保“三同时”制度的贯彻落实； (5)为水行政部门监督管理工作及建设单位的方案实施提供指导性意见。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 (1)《中华人民共和国水法》 (2)《中华人民共和国水土保持法》 (3)《中华人民共和国防洪法》 (4)《中华人民共和国环境保护法》 (5)《中华人民共和国土地管理法》 (6)《中华人民共和国河道管理条例》 (7)《中华人民共和国森林法》 (8)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院1993年8月颁布第120号令) (9)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253令，1998年11月18日) (10)《湖北省实施中华人民共和国水土保持法办法》(湖北省8届人大常委10次会议) 1.2.2部委规章 (1)《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令) (2)《关于印发规范水土保持方案编报程序编写格式和内容的补充规定的通知》(水利部保监[2001)15号) (3)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号) (4)《开发建设项目水土保持方案管理办法》(国家计委、水利部、国家环保局11994]513号文) (5)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部第5号令，1995年5月30日) 1.2.3规范性文件 (1)《全国生态环境保护纲要》 (2)《国务院关于加强水土保持工作的通知》(国发[19983]5号文件) (3)《关于加强土地开发利用管理、搞好水土保持的通知》(国家土地管理局、水利部，国土局11993)88号文) (4)《湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》(鄂政发[2000]47号) (5)《湖北省人民政府关于征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费的通知》(鄂政发[2000]28号) (6)《关于贯彻执行水土保持法实施条例有关规定的通知》(地矿部、水利部[1993]地发227号文件) 1.2.4技术标准 (1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204～98) (2)《水土保持综合治理规划通则》(GB／T15772～1995) (3)《水土保持综合治理验收规范》(GB／T15773～1995) (4)《水土保持综合治理技术规范》(GB／T16