建设工程结算审核工作探索和研究.docVIP

关于建设工程结算审核工作探索与研究 摘要：工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 文章着重介绍了在建筑工程结算审核过程中针对常遇到的问题,如何科学合理相对公平的确定工程造价，可供同行参考。 关键词：了解项目情况； 选咨询方法； 抓审查重点； 中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号： 前言 竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。编制时，不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理，做好工程结算，去虚存实，促使竣工结算的良性循环。总之，搞好工程结算审核工作，控制工程造价，不仅要审核人员具有较高的业务水平丰富的审核经验，还需要具有良好的职业道德和较高的思想觉悟，同时，也需要建设单位、监理工程师及施工单位等三方 面人员的积极配合，出具的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程结算工作得以顺利进行，减少双方纠纷，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使我国目前的建筑市场更加规范有序地运行。 一、正确选用工程造价咨询方法分析 不同的项目工程必须采用不同的咨询审查方法，如全面审查法、重点审查法、对比审查法、分组审查法等。每次咨询审查前都必须根据工程项目的规模大小和具体特点而选定相应的审查法，往往能起到事半功倍的效果。 二、抓住审查要点 1、核对合同条款及招投标文件对每一个项目首先应核对工程内容是否符合合同条款要求，工程竣工验收是否达到合同规定的目标。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，就对合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款进行深入分析。若发现合同有漏洞，则应认真研究施工合同文件的组成，按照合同文件的解释先后顺序及招投标文件，明确审查重点内容。例1：某建设项目工程结算送审金额6330万元。该工程采用总承包方式。按总包合同规定，土建工程下浮6%计费，安装工程下浮5%计费，市政工程下浮8%计费，工程量按实计算。审核过程中发现，总包单位与分包单位签定的分包合同均采用固定包干价合同，且分包合同包干价明显偏高，而建设方既没有参与分包合同的签定，也没有对分包合同进行书面确认。因此，在结算审查时执行总包合同的结算原则，仅这三项就一共审减260余万元。 2、核实工程数量。工程量是整个工程造价的主要因素之一，因此严格审查工程量，在整个工程造价审核工作中尤为重要。工程量计算应严格依据工程量计算规则、施工图纸以及能真实 反映施工 状况的资 料等。工程量审查重点是高估冒算，其次注意工程量的单位与定 额单位是 否一致，是否按照各专业定额规定的工程量计算规则进行计算。一般项目的土建工程，有上千项工程量计算式，一般应遵循由下到上、由里到外，同一张图纸从左到右、自上而下的原则，注明每一项审查所依据的图纸编号，对审查过的工程量一一标注，同时对审查的工程因项目划分不确切的、单位不符合定额要求的作进一步调整。安装工程则注意设备数量、规格、型号，并注意其中是否有不需计算的设备工程量。例2：在某住宅新区工程预算造价咨询中，道路工程有1万m2的挖土方及外运。而根据设计图纸及现场踏勘，道路标高与设计标高在±10cm以内，仅须对进行场地平整，不存在挖土方及土方外运工程，此项核减造价45万元。 3、核实设计变更签证及隐蔽工程验收记录设计变更 应由原设计单位出具变更通知单， 设计校核人员签字和盖公章，并经监理工程师和建设单位审查同意。一般应根据现场实际情况对设计变更进行详尽的分析，坚持有则增加、无则审减的审查原则。所有隐蔽工程均须 进行验收，验收记录必须要以两人以上签证为准，并由监理工程师签字确认。如果隐蔽工程施 工记录和 验收签证 准确无误，手续完整，工程增加项目与 竣工图一致，才可列入结算。 对重大隐蔽工程，还应深入现场丈量核实，以做到准确无误。例3：某建设项目结算基础施工时，因地基某部位出现弱土松砂现象，密实度达不到设计要求，经有关部门测量后要求将部分松砂土挖去，回填砾石。而施工单位在编制结算时，不是按实际换填工程量计算，而是将全部基础地基都按回填砾石计算，从而虚增了2000m3回填砾石工程量。又在土方外运中，运输单位结账单记载土方运输量为2800m3，而签证上土方为5600m3，签证上的运输多报工程量是实际运输工程量的一倍。又在挖管沟时，深1.2m，土质坚硬，不需要放坡，而施工单位在编制结算时，按管沟1.5m深计算放坡系数和加深施工量，从而导致该项内容又多计算工程量800m3。 4、严格审查结