中韩高等医学教育管理体制的比较分析.pdfVIP

中国高等医学教育 2008年 第5期 · 3l· i 鲠蓠 罐罐 中韩高等医学教育管理体制的比较分析 曲 扬 ，曹锦丹 ，牛凤兰 (1．吉林大学图书馆医学馆；2．吉林大学公共卫生学院，吉林 长春 130021) [摘要] 通过对中国和韩国高等医学教育机制、分科、教育过程的概述，对中韩两国高等医学教育结构和 布局的调整，多元制度的形成，管理体制及办学模式的巨大变化进行比较，论述中韩两国高等医学教育间的根 本差异以及深远影响。 [关键词] 医学教育；管理体制；运行机制；韩国医科大学 [中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 1002—1701(2008)05—0031—03 一 、 中国高校医学教育的发展趋势与特点 独立运行，医学中心只是一种联合的形式，而非管理实体。由 上世纪之末，中国高等教育管理体制改革举措的成功实 学校的各职能部门对医学中心下属的各学院进行管理和协 施，使中国出现众多具有真正意义的新型综合性大学。要充分 调，各学院设有若干相对应的管理机构，也有部分学校的医学 利用综合性大学的资源、结构、学科、人才等优势，使综合性大 院设有党政办公室和分管秘书，没有教学、科研等专门的管理 学中的医学教育健康、快速发展、以充分体现和尽快形成综合 机构，在管理上只起到上传下达的作用。(3)学校一医学部／附 性大学医学教育特有的优势和特色L】]。 属医院一基础医学院／公共卫生学院／护理学院。特点：合并后 在中国综合性大学中的医学教育首先要适应现代社会发 医学教育的原有框架基本未变，医学部作为学校下设的相对 展的需要，社会需求对医学教育具有重要的导向作用。首先应 独立的管理实体，其结构与职业与合并前相比没有太大变化， 明确当前医学教育的发展趋势和医学人才需求的社会特征。 原有各专业学院(如基础医学院、护理学院、公共卫生学院等) 其次是如何发挥综合性大学的办学优势I】]，以体现综合性大 和管理机制都被保留，办学的自主性与独立性较强。但附属医 学中的医学教育相对于单科医学院校所具有的办学优势。在 院划归学校直接管理，与医学部没有隶属关系。附属医院在教 此形势下，综合性大学医学教育管理体制的研究主要涉及两 学、科研等方面与医学部还有较多的联系，但在管理权限上变 个问题：一是综合性大学医学院与学校的管理体制；二是综合 得较为复杂。(4)学校一医学院／附属医院。特点：医学院管理职 性大学医学院与附属医院的管理体制。中国高等医学院校与 能很有限，与附属医院都是学校下属的并列单位，相互间没有 综合大学合并的势头迅猛发展。其中，原卫生部所属的 ll所 领导与被领导的隶属关系，尤其是附属医院作为相对独立的 医学院校中已有9所合并到教育部所属的综合性大学之中， 管理实体和法人，其经济实力和管理权限都远远超过医学院， 如原北京医科大学与北京大学合并。同时，原地方独立设置的 因此，在与医学院的关系协调上有一定难度。临床教学的安排 一 些医学院校也与教育部所属的综合性大学进行了合并，如 和实施需要双方的协商和学校职能部门的协调。 原浙江医科大学并入浙江大学等。在共建和调整方面，中国协 2．合并后中国综合性大学附属医院的隶属关系也与原来 和医科大学与清华大学采取共建的形式组建了清华大学北京 有所不同L3]。(1)附属医院作为医学院的一部分，在教学、科研 协和医学院，原卫生部所属中国医科大学调整到辽宁省管理。 等方面接受医学院的领导和指导，但由于医学院不是独立法 通过高校管理体制改革，原隶属于卫生部领导的医学院校变 人单位，而附属医院一般都是独立法人单位，所以在管理上存 成