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文化铸魂 科学管理 推动企业安全发展——深圳市燃气集团股份有限公司安全文化建设报告 发布日期：2012-06-01??? 信息来源：市应急办???[内容纠错] 　　深圳市燃气集团股份有限公司作为一家城市燃气运营企业，秉承“安全供气、优质服务”的经营理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，精心耕耘企业安全文化，倾力铸就深燃特色的安全管理模式。深厚的安全文化底蕴和科学先进的管理手段，有力地推动公司安全生产水平的不断提升，诠释了行业安全发展内涵。截至2011年，公司拥有总资产92亿元，用户总数超过225万户，成功控股10多个城市的燃气项目，连续多年荣列中国大企业集团500强，位居全国燃气企业先进行列。 　　公司成立以来，各级管理人员视安全为效益、安全为竞争力，以科学发展观为指导，积极探索城市清洁能源运营商的安全管理新思路，多年来未发生一起重大安全事故。2007年12月，深圳燃气集团被广东省安全生产监督管理局评为“广东省安全文化示范企业” ，2011年深圳燃气宝安分公司获得“广东省安全文化示范企业”称号。 2009年4月，深圳燃气集团公司荣获全国五一劳动奖状；2010年3月，投资20亿元的深圳天然气利用工程被评为第九届中国土木工程詹天佑奖。同时，2011年公司申报深圳市市长质量奖取得了优异成绩。如今，“安全依赖科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社会责任”的文化理念已深入人心，科技创新、安全发展的追求已蔚然成风，弘道养正、臻于至善的核心价值观已化为深燃人言行举止的点点滴滴。 　　一、安全第一、专业尽责，凝结深燃特色安全文化 　　在三十年来快速发展和探索创新过程中，公司始终把安全摆在企业经营管理的第一位，顺应科学发展与和谐发展的时代潮流，汲取特区精神，结合企业发展实际和行业特点，创造了独具深燃特色的安全文化。 　　为客户、为合作伙伴、为社会“成就绿色品质生活”是深圳燃气的使命，成为“最专业的城市清洁能源运营商”是深圳燃气的发展愿景，“弘道养正、臻于至善”是深圳燃气的核心价值观。而“安全依赖科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社会责任”的安全文化理念则是实现宏伟蓝图的有力保障。 　　在深燃，安全文化既是全体深燃人的庄重承诺，也是每名员工身体力行的执着演绎。公司向全社会郑重承诺“安全供气、优质服务”，并细化到具体的供气、维修、抢修、安检等作业活动。公司建立了权责对等、奖罚分明的安全考核制度，颁布实施了《安全管理责任追究办法》、《安全生产奖惩办法》规定；每年的12月31日，全员逐级签订下一年度的安全责任书；推行值班授权等安全管理制度，落实日常安全管理要求；每季度召开安委会会议，系统分析公司安全生产形势，把握安全生产主动权；每年召开职工代表大会，主动向员工介绍企业安全生产情况，广开言路，接受员工审议。 　　公司注重培育安全激励文化，营造良好的群体安全氛围。创新性地从一线员工中聘请100名工会安全生产监督检查员，每月向公司反映基层安全状况、合理化建议。推行未遂事件管理制度，鼓励广大基层员工关注日常作业潜在风险,各单位通过未遂事件（准事故）统计分析，查找安全管理薄弱环节，拓宽安全风险控制渠道，提升公司安全管理水准要求。 　　二、兼收并蓄、一以贯之，安全文化落地生根 　　深燃人立足企业实际，结合中外先进安全管理思想和体系，以“安全第一”为工作着力点，独具匠心地打造深燃特色的安全管理模式，继而升华为企业安全文化；借助科学的管理模式，一以贯之、相辅相成、持续改进，有力地促进了企业安全文化落地生根。 　　安全依赖科学管理就是把一切行为指向安全，以安全为主导，崇尚科学管理和技术创新。公司引入风险管理理念，实施基于风险控制的安全检查评价体系，系统科学地开展安全管理，构建以人为本的安全工作长效机制。公司开展行业首创的创建“无泄漏站”活动，保障场站安全平稳运行；推行国际先进的管道完整性管理，较好地促进企业安全管理水平、管网与场站本质安全化程度的持续提升；实行危运车驾驶人员和运行路线评估的管理模式，以科学有效手段控制危运车行驶风险，保障运输安全；推行作业许可，实施隐患闭环管理，有效控制安全风险。同时，根据各单位安全管理风险大小实行差异化管理，将风险大的单位划分为重点安全管理单位，实行季度安全检查考评和年终综合考核相结合的方式重点管理，强化安全生产责任落实。 　　深圳燃气积极探讨研究各类管理体系的特点，充分了解法规和标准的要求，建立具有深燃特色的安全管理标准文件体系，形成了重点突出、管理系统、覆盖全面的五维四度安全管理标准体系文件，并依据国家法律法规、规范标准和公司生产运行情况等的变化持续修订完善。此外，公司开展的流程优化成为安全文件体系的有益补充，大大提升了文件的执行效果。 　　三、由外入内、“文”“化”结合，安全文化“化”而广之 　　在近年来的改革发展