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安全生产管理制度 重大事故隐患管理办法
重大事故隐患管理办法
一、目的
为加强对重大事故隐患的管理,预防重大事故的发生,特制定本办法。
二、适用范围
(集团)公司所属各单位
三、引用文件
(一)原劳动部(1995)322号《重大事故隐患管理规定》
(二)《重大危险源辩识》(GB18218--2000)
四、定义
重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的隐患。
五、分级及管理
(一)重大事故隐患的确定
⒈重大事故隐患分级
重大事故隐患根据作业场所、设备设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,可能导致事故损失的程度分为三级。
⑴一级重大事故隐患是指可能造成死亡3人以上或群伤10人以上(轻伤、重伤总计)或直接经济损失200万元以上的事故隐患。
⑵二级重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元以上的事故隐患。
⑶三级重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。
⒉重大事故隐患的管理职责
安全生产管理制度 重大事故隐患管理办法
⑴装备处负责设备设施类(包括锅炉、压力容器、起重设备、变配
电等特种设备设施)重大事故隐患的监管。
⑵武保处负责消防、危险化学品类(包括易燃、易爆、剧毒物品)重大事故隐患的监管。
⑶机运公司负责交通运输类重大事故隐患的监管。
⑷生产处负责生产组织类重大事故隐患的监管。
⑸铁运部负责铁路运输类重大事故隐患的监管。
⑹技术中心负责工艺和技术开发类重大事故隐患的监管。
⑺矿业分公司负责矿山类重大事故隐患的监管。
⑻安环处负责职业卫生类(包括放射源、岗位有毒物质)重大事故隐患的监管。
⑼物业公司负责生活社区类重大事故隐患的监管。
⑽技改工程部负责工程建设项目类重大事故隐患的监管。
⑾设计规划院负责工程设计类重大事故隐患的监管。
(二)管理与整改
⒈各单位应认真落实《(集团)公司各级领导及公司职能部门安全生产责任制》。各主管部门负责组织各自重大事故隐患的评估、监控、整改、建档、整改资金的筹措等,及时向公司安委会汇报工作。
⒉安环处是(集团)公司重大事故隐患管理的指导、协调和监督部门。负责对重大事故隐患各主管部门的监控、整改情况进行检查督促,并就各主管部门工作进展情况向公司安委会提出考核意见。
⒊(集团)公司经管中心、人力部、供应公司为重大事故隐患管理的协助部门,对于涉及重大事故隐患管理的相关工作,应优先办理。财务公司在编制公司年度财务计划时,应优先将重大事故隐患整改资
安全生产管理制度 重大事故隐患管理办法
金列入计划,并确保隐患整改资金到位。
⒋存在重大事故隐患的单位应成立重大事故隐患管理小组。行政一把手担任组长,负责重大事故隐患的管理、监控、防范措施和整改方案的落实。
⒌重大事故隐患管理小组应履行以下职责
⑴掌握本单位重大事故隐患的分布情况、发生事故的可能性及其危害程度。
⑵负责重大事故隐患的现场管理。制定重大事故隐患整改计划,并报相应主管部门和安环处备案。
⑶及时掌握重大事故隐患的动态变化。
⑷组织模拟发生重大事故的演习(启动事故应急预案、采取的紧急处置措施、组织调配救援设备设施、现场人员疏散等)。
⑸保持消防、安全防护器材和急救用品完好有效。
⒍重大事故隐患主管部门应制定相应管理办法,明确重大事故隐患确认的途径、方法、依据和防范措施、整改期限。各单位应定期或不定期开展各类专业、专项安全检查,及时防治、消除事故隐患。
⒎重大事故隐患的主管部门接到隐患报告,应组织有关部门和专家对所报告的隐患确认评估,并指导、协助存在隐患的单位制定防范措施和整改方案。确认为重大事故隐患的,应立即向(集团)公司汇报,由(集团)公司领导对评估报告进行批示。
⒏隐患评估报告应包括以下内容
⑴事故隐患类别;
⑵事故隐患等级;
⑶影响范围;
安全生产管理制度 重大事故隐患管理办法
⑷危险程度;
⑸整改措施;
⑹整改资金来源及保障措施;
⑺整改目标。
⒐重大事故隐患的主管部门和所在单位,应对不同类别的隐患分别建立完善的监控档案,档案应包括以下内容:
⑴事故隐患的评估报告书;事故隐患整改前后防范措施和应急计划。
⑵事故隐患的评估、论证记录。包括隐患负责人,有关分析、论证会议的时间、地点、参加人员、结论、制定的措施和决定等全过程的详细记录及个人签名。
⑶整改情况。包括整改具体方案及具体措施落实过程的详细记录,落实责任人的签名。
⒑主管部门应指导、协助存在重大事故隐患的单位按评估报告书要求,建立完善的隐患监控体系,制定应急计划和防范措施。重大事故隐患若有发展迹象或意外情况时应立即向公司领导汇报,并采取紧
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