消防指挥中心建设和评价指标体系研究.docVIP

消防指挥中心建设与评价指标体系研究1 消防指挥中心建设概况 1.1 我国消防指挥中心建设现状 近年来，随着因特网的普及，消防部门等国家安全保障部门的建设也随之进步，消防指挥中心这一安全管理部门在紧急安全救助方面起到了重要的作用。新中国成立以来，我国工业化发展加快，火灾数量及造成的生命财产损失也同步增长，20世纪50年代，火灾造成的年均0.6亿元的直接损失，直到90年代，这一数据也达到10.6亿元，是50年代的17.67倍，由此可见消防指挥中心建设的重要性。我国自90年代以来，政府在消防方面的投资逐步增加。各项业务的工作人员随着业务的扩大不断增加，办公大楼，计算机等硬件设备也随之更新。指挥中心工作以初步实现办公管理智能化、自动化及网络化，工作操作、技术培训等基本实现远程控制。 1.2 消防指挥中心建设目标 消防指挥中心的建设目标主要体现在网络管理方面，实现信息化、数字化与网络化等以适应消防管理工作的需求。在网络监控与资料传输方面，数据备分安全、可靠，传输快速稳定及高速的图像以频传输速度，与同行之间建立良好的关系，完成多方的远程连接，从而达到大范围的资源共享。另外在网络安全方面，建立网上防毒机制，以免不法分子进入消防指挥中心网络盗取重要信息，影响消防工作的正常进行。 1.3 消防指挥中心设计原则 消防指挥中心的设计原则包括：经济性、高能性、可靠性、灵活性、可管理性、开放性及升级性等。其中升级性为了消防指挥中心的以后发展考虑，使其在网络体系的发展上留有空间，以便设备资源等充分利用，以免造成不可以的资源闲置。而经济性是指消防指挥中心的建设虽然总投资少，但是系统在正常使用上不存在任何问题。通过以上的设计原则，消防指挥中心系统安全可靠，为消防人员的办公提供便捷。 2 消防指挥中心建设 2.1 消防指挥中心工作内容 2.1.1 各种数据的接收处理 消防指挥中心拥有大型的网络智能数据库及各种信息接受系统，数据库中储存了大量的危险化学品资料以及各种灾情信息，为灭火救援工作提供有效、科学的依据。而其拥有的GPS定位系统可以通过检测报警者电话信息地址，确定灾害位置，从而计算出从消防中心到灾难现场的最佳路径，方便消防人员及时救灾。除此之外GPS时钟同步系统通过接受GPS卫星的时间信号，显示灾情发生的具体时间，使消防指挥更加及时有效。 2.1.2 对消防人员的调动 消防指挥中心可以通过接处警系统，合理调度各类消防人员，协调各种如总队、支队等工作队伍之间的工作，达到分工明确、合理的目的。消防人员虽然平时就具有良好的训练及明确的分工，但如此一来会使消防工作缺乏灵活性，因此，可以通过消防指挥中心临时组织分工，确立消防人员的工作责任、所要负责的任务及需要达到的效果。从而缩短出警时间、提高工作效率。 2.2 消防指挥中心建设存在的问题 2.2.1 管理及经费问题 目前，消防指挥中心的管理存在一定的问题，管理上的缺失一方面造成各个岗位大部分工作人员培训机会少、培训时间短，从而导致其基本知识不了解、技术不到位、操作不熟练等问题的发生，这些都给消防工作带来了极大的阻挠。另一方面造成机构设备的更新换代、机构制度的调节、各类业务制度制定等出现问题，而这些问题均急待解决。此外，政府在消防业务方面给与的经费严重不足，甚至造成消防部门日常生活开支出现问题，更别说购买国外先进的消防设备等。 2.2.2 消防系统落后 国内各地区消防指挥中心大都存在核心消防系统落后的问题。以北京消防指挥系统为例，该系统是由日本政府提供的，其虽然能够满足市中心消防人员的调动，但是队员远郊地区的中队、支队的调度还停留在传统接警调度上。此系统在软件设计、无限通信设备方面都已经不能满足消防业务的需求，其系统软件设计并未为将来的改造扩展留下足够的空间，无限通信设备部件严重老化。 2.3 改善消防指挥中心建设的对策 2.3.1 硬件方面的提升 硬件方面的提升是指消防指挥中心的各种系统设备的更新，操作技术的提高等，消防指挥中心应实现容纳多样化信息的信息服务的操作平台，将视频、音频等多种数据通过各种方法有效的融合在一起，从而为消防工作提高更为准备真实的火灾现场信息。提高火灾救助的针对性与科学性。另外，建立以科技支撑的消防指挥网络，依靠高科技的集成硬件，实现资源共享、综合指挥控制，到达语音图像等数据的综合处理、案例分析、事态推演等可视化指挥控制系统。实现消防指挥中心的“预案网络化、调度集成化、行动科技化、指挥扁平化”，从而提高消防部门的灭火作战能力。 2.3.2 软件方面的提升 软件方面的提升包括消防人员的思想认识优化及消防部门的实战效率提高等，消防指挥中心作为各类火灾的救助处理部门，应实现统一规划、统一建设、统一管理制度。利用现代化技术，建立指挥高效、信息可靠、反应快速的消防信息指挥系统，及时、准确有效的处理火灾事