跨境邮递物品海关监管研究讲解.docx

内容摘要：对跨境邮递物品进行明确定义，通过整理、归纳当下跨境邮递物品海关监管方式，并对照跨境快件的海关监管方式，突出跨境邮递物品海关监管的流程较为简易、 “个人物品”等词定义不明的情况。在此基础上，从海关服务经济、数据统计、维护国家安全三个方面分析跨境邮递物品所面临的主要问题，深入阐述跨境邮递物品海关监管的实质，结合国外监管做法及有关理论，提出解决的思路。关键词：跨境邮递物品；海关监管Abstract：This paper have clearly defined Postal articles of cross-border. Through collecting and summarizing current cross-border delivery of goods under customs supervision mode, compare with the cross-border express customs supervision, highlights cross-border delivery of goods under customs supervision and control process is more simple, and personal itemsdo not have a clearly definition. On the basis of, from three aspects, which are the customs service economy, statistics,safeguard national security, analysis of main problems faced by the customs supervision of cross-border delivery of goods, in-depthdiscusses the essence of customs supervision of cross-border postal articles, combined with foreign regulatory practices and relevant theories, put forward some ideas to solve these problems.Key words：Cross border postal articles; customssupervision目 录第一章 绪论（一）选题背景及意义1（二）文献综述1（三）研究内容及创新点5第二章 跨境邮递物品海关监管工作概述 （一）跨境邮递物品的定义......7（二）跨境邮递、快件物品海关监管的现状比较......7第三章 跨境邮递物品海关监管所面临的问题（一）跨境邮递物品海关监管的特点......11（二）跨境邮递物品海关监管所面临的问题......11第四章 国外跨境邮递物品海关监管的经验借鉴（一）国外跨境邮递物品海关监管的做法......14（二）跨境邮递物品海关监管的相关理论......15第五章 探索海关对跨境邮递物品实施有效监管的途径（一）跨境邮递物品海关监管的目的和实质......17（二）跨境邮递物品有效监管的途径......19结语22附录22参考文献24致谢第一章 绪论（一）选题背景及意义1.选题的背景：我国对外经济贸易总额增长，引发了海关高速增长的业务量和有限的监管资源之间的矛盾。而随着全球化的进一步推进，跨境电商等新兴国际贸易方式的发展，跨境邮递物品的进出口量也由原本微不足道的数量飞速增长到了一个海关需要花费较大监管资源来进行有效监管的数量，导致了监管资源需求和供给之间的矛盾。 为解决此类矛盾，我国海关参考了国外海关做法，引入风险管理机制，对货物进行风险程度分析，高风险货物重点审查，低风险货物快速放行。借助风险管理机制，海关的确暂时解决了监管资源需求和供给的矛盾，然而由于跨境邮递物品兼有物品与货物的特性，需要海关在监管时对其属性是货物还是物品进行判断，因此跨境邮递物品监管难度会大于单纯的通关物品或者通关货物；再加上现今恐怖主义的发展壮大，跨境邮递物品由于监管难度大，监管漏洞多，不易追踪物品所有人，因而成为违法违禁物品通关的一种优先选择。2.选题的意义：随着全球化经济的发展，跨境邮递物品进出口量不断增长，成为海关管理的一个难题。通过整理我国跨境邮递物品的现状，分析海关在跨境邮递物品监管方面存在的问题，并提出改善的建议方案，有助于海关跨境邮递物品监管效率的提高、海关监管资源的合理分配、使海关监管更有效的为国家经济发展、政策执行做贡献。 （二）文献综述随着我国对外贸易的发展，跨境邮递物品的进出口量也在高速增长。虽然跨境邮递物品的进出口