对台湾税务机关推动ISO9002政策之实证研究教学课件.pptVIP

對台灣稅務機關推動ISO-9002政策之實証研究 指導教授:汪明生博士 簡報大綱 一、研究流程 二、文獻探討 三、研究方法 四、分析報告 五、結論建議 一、研究流程圖 動 　機 研究範圍與限制 範圍：地方稅捐稽徵處及國稅局為主要對象。 限制：1、受到時間因素影響。 2、各變數之權數均為一，未適當加權。 3、李克尺度量表差距相等與實際情形略有出入。 4、遺漏的變數對研究結果不會影響。 5、個人主觀之影響。 文獻探討 ■Creating Public Value-V.C.S.策略管理 (Moore、1995) ■公共事務管理整合參考架構 (汪明生、2003) ■判斷分析架構 (汪明生、1998) ■稅務機關推動ISO-9002策略過程相關文獻 (1997~2000) 二、文獻探討 Creating Public Value-V.C.S.策略管理 (Moore,1995) V.C.S.分析模式-策略三角(strategic triangle) Value價值 Capacity能力 Supply or Support供應(支援與支持) 內容分為三部份第一、公共價值的塑造(效率、效能、顧客滿意度、組織策略） 第二、建構支持與正當性(政略管理、決策過程、倡議、協調) 第三、公共價值的傳輸(創新、資本化) 文獻探討 Creating Public Value-VCS策略管理 (Moore,1995) 關鍵字：公共管理、策略管理、實質價值、操作可 行、支持傳輸、公共倫理、自變數(組織制 度) 、應變數（管理績效） 目的：協助公共經理人開處方、創新與再定位。 文獻探討v.c.s.模式國外應用領域 文獻探討 文獻探討 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略過程 (1997~2000) ISO意涵 ISO (International Organization for Standardization )國際標準化組織的簡稱。設立目的在推動與制定國際性標準，ISO-9002係屬於品質管理性標準，是生產、安裝、與服務之品質保證模式。 告知該做些什麼(What To Do) ？而不是如何做(How To Do)？作業流程標準化、書面化、權責清楚、說寫做一致，適用於外部評鑑。 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略過程 (1997~2000) 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略過程 (1997~2000) 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略過程 (1997~2000) 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略過程 (1997~2000) 文獻探討稅務機關推動ISO-9002策略 1998年6月財政部為落實「政府再造綱領」訂定「稽徵機關實施ISO-9000系列國際品質標準制度作業計畫」，指定五區國稅局及地方稅務機關積極推動建置。 1998~2000年期間，全國廿一個地方稅務機構除台北縣及基隆市外，計有十九單位引進，十八個稅處取得認證，另一是不願提出申請，認為不需要，而非不能通過。 文獻探討稅務機關推動ISO-9002之流程 各稅處開始辦理全員共識訓練經四大階段，即可獲頒「證書」。1.訓練期(全員共識、條文釋義、文件撰寫)2.標準化期(品質手冊、程序書、標準書、表單制定)3.施行期(全面實施、文件管制中心成立、實務作業、內部品質稽核訓練、內部稽核缺失改善、文件修訂)4.評核期(驗證模擬評鑑、改正缺失、正式評鑑) 文獻探討稅務機關實施前、執行中、實施後檢視表 文獻探討 ISO-9002第四條款品質系統條款及稅捐機關架構與相關法令對照表 文獻探討 ISO-9002第四條款品質系統條款及稅捐機關架構與相關法令對照表 三.研究方法、設計 研究方法、設計 問卷調查 時間：92年10月至93年3月止 對象:全國廿一個地方稅捐稽徵處員工 目的:作為本研究議題之佐證資料 內容：參閱相關文獻以VCS架構產出各項指標。 VCS問卷內容 研究方法、設計 深度訪談 對象：一般性、主管（辦）、首長及稽核人員 目的：彌補量化之不足，探索更寬廣的內涵。 分析方法：紮根理論研究法。 採質性之理由 一、探討個別動機、主觀認知、實務經驗心得。 二、行政機關或類似的先前做的不多。 選樣原則 一、工作成果 。二、權力結構。 三、個人特質。 選樣步驟 一、相關文件參閱整理。二、主管及承辦者推薦。三、綜合考量預約。 四、確定電話預約。五、傳真訪談大綱。六、再次重申說明。 研究方法、設計 訪