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第一部分 发展党员工作程序 发展党员工作“十六字”方针涵义解析 “坚持标准”:是指发展党员必须坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准； “保证质量”:是指在发展党员的工作中要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位，严格把好“入口关”； “改善结构”:是指发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的构成和分布，以利于更好地发挥党员的作用； “慎重发展”:是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，既不能停止发展，也不能突击发展，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。 十六字方针体现了从严治党的思想，具有鲜明的时代特点。 发展党员必须坚持的两个原则 ? 1、必须坚持入党自愿的原则  2、必须坚持个别吸收的原则 入党自愿的原则 如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而是把自己混同于一个普通老百姓，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。因此，必须坚持入党自愿的原则。 “拉”人入党的做法是完全错误的。对一些尚无入党要求的人，无论社会声望有多高，或者能力有多强，贡献有多大，都不应该强迫或动员他们入党。当然，党组织有责任对他们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提高了政治觉悟，有了入党要求，并自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党。 个别吸收的原则 即成熟一个发展一个，不搞成批发展，不搞突击发展，不搞集体入党。只有坚持个别吸收的原则，才能真正体现党员意志，切实保证新党员质量。????? 坚持个别吸收的原则，就要对入学积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时，要逐个履行入党手续，接受支部大会和上级党组织的审查。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。 ???? 坚持个别吸收的原则，就是要在召开支部大会讨论接收新党员时，使每个党员都能充分表达自己的意见，发扬党内民主。????? 坚持个别吸收的原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个申请人入党。一次支部大会可以讨论两个以上的人入党，但是，应该逐个讨论，逐个表决。 入 党 程 序 流 程 图 入党程序详细流程 要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请（非打印），申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。 党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行教育和鼓励。 基层党委要对发展对象进行短期集中培训，主要学习《中国共产党章程》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。 未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并发放由培训党校及组织部门盖章的结业证书，装入入党材料档案。 考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。 要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：支委会或支部大会讨论是否列为入党积极分子的决议－＞党组织对入党积极分子考察记录－＞党组织综合考察意见（时间相隔不能超过８个月）。 党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。 １、座谈会党外群众一般不少于８人，不够８人的，支部应加以说明。 ２、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。 记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。 要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论同意，可列为发展对象，并进行7-10天的公示。 党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。 上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象。 基层组织部门考察后，交市委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。 发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用黑色钢笔或水笔填写。并要求其填写时要实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题