刑事被害人国家补偿制度的法理及价值分析.pdfVIP

会 学 研秀 2011．乏 刑事被害入国家补偿制度的法理及价值分析 刘远熙 [摘要] 当犯罪者无力赔偿被害人损失时，许多国家采取了对刑事被害人的国家补偿， 即由国家出资补偿被害人，以帮助被害人摆脱犯罪给其造成的悲惨境况。被害人因受犯罪行为 侵害所遭受损失的及时有效弥补事关被害人权益的保障和诉讼的公正问题，备受各国和国际社 会的关注。建立适合我国国情的刑事被害人国家补偿制度，顺应了国际社会发展潮流，有利于 及时准确地追究惩罚犯罪，有利于公民法治理念的培养，有利于切实保障被害人的合法权益， 有利于促进刑事诉讼立法的完善。 [关键词] 刑事被害人；国家补偿；法理；价值 [中图分类号]DF31 (文献标识码]A [文章编号]1000—4769(2011)O2—0101～04 被 害人 是指 受犯 罪 行 为侵 害而 遭 受伤 害 、损 人 的犯 罪 ，国家 对 被 害人 的损 失 没 有 过 错甚 至可 失或 困苦 的人 。…从刑事诉讼 的角度看 ，被害人有 以说没有责任 ；当然若基 于后面将要提到 的国家 广义 和 狭义 之分 。广 义 的被 害 人 泛指遭 受犯 罪行 责任说 ，国家在被害人受 损这 点上是 有 责任 的 ， 为侵害 的人 ，包括 公诉案件 的被 害人 、 自诉案件 但 即使如此 ，此处 国家 的责任 与 国家赔偿 中的国 的 自诉人 、附带 民事诉讼 的原告人 以及反诉成立 家责任在性质上也是完全不 同的。而刑 事被告人 的部分反诉人 。狭义 的被害人仅指公诉案件 的被 对被害人 的赔偿 ，是指基于犯罪人 自愿或被害人 害人 。另外 ，刑事诉讼 中的被害人 ，既包括刑事 的要求 ，犯罪人就 自己的犯罪行 为给被 害人造成 诉讼 中的 自然人 ，又包括刑事诉讼 中的法人 。本 的损失进 行 的赔偿 ；被害人 国家补偿制度 的补偿 文仅就刑事被害人 国家补偿 制度 的法理及价值作 主体是与犯罪行为没有联系的国家 。 初 步探 讨 。 根据 以上 的 比较 ，可 以简单概括 出被害人 国 家补 偿 制度 的三个 特 点 ：第 一 ，补 充 性 。这 是指 一 、 刑事 被害 人国家补偿 制度 的 内涵 被 害人 国家补 偿 只有 在 犯 罪 人不 能就 自己的犯 罪 刑 事被 害人 国家 补 偿 制 度 ， “是 指 国家 对 于 行为进 行赔 偿 的前 提 下进 行 ，是 一 种 后置 程 序 、 受 到特 定犯 罪侵 害 的被 害人 或 者 其 一定 范 围 的近 对被害人起补偿作用 。第二 ，有 限性 。首先 ，并 亲属给 予适 当经 济补偿 的一种法律制度 。”[2被害 不是所有不能得到犯罪人赔偿 的被害人都可 以享 人 国家补偿制度 与 国家赔偿 、刑事被 告人赔偿有 受 国家补偿 ，只有受到某些特定犯罪行为侵 害 的 根本 区别 。 被害人才能申请 国家补偿 。其次 ，由于国家补偿 国家赔偿主要是指冤狱赔偿 ，被赔偿人所受 只是起一种补偿作用 ，因此并不能完全 弥补被害 侵害来 自于 国家机 关及其工作人 员 的不法侵害 ； 人所受损失 ，而需要对补偿确 定一定 的限度 。从 而被害人 国家补偿 中被害人所受侵害是 由于被 告 这个 意义上讲 ，有学 者 提 出 国家 补偿 的标 准 应 低 (作者简介]刘远熙，商丘师范学院政法系副教授，河南 商丘 476000。