刑事诉讼中检察职能的法理辨析.pdfVIP

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刑事诉讼中检察职能的法理辨析.pdf

刑事诉讼中检察职能的法理辨析 张 爝 内容提要 检察机关在刑事诉讼中的职能边界不清,源于刑事检察职能概念的含混不清。刑事检察职能 既不等于监督职能,也不等于单纯的公诉职能,而是一个由诸多具体职能有机联系形成的综合概念,各具体职 能之间既有本质上的联系又有区别,内容之间既有交叉重合也可能存在严重冲突。鉴此,必须对刑事诉讼各 阶段的检察职能进行科学配置,排除或适度分离相互冲突的职能。 关 键 词 刑事检察职能 监督职能 公诉职能 刑事检察职权 和公诉是我国检察权的两个组成部分和两种基本 问题的提出 职能;公诉职能加强了,法律监督的效果必然显现 检察机关在刑事诉讼中的职能一直是一个颇 出来,公诉是手段,法律监督是 目的,实现法制的 具争议的话题。综合学界主张,基本可以概括为 统一是效果。” “ 一 元论 ”与 “二元论”的争论。 上述观点分别从不同角度和层面说明检察机 “ 一 元论”又可分为 “法律监督一元论’j和 “诉 关在刑事诉讼中的职能内涵和内容,持之有故,有 讼职能一元论”。前者认为,监督职能是人民检 一 定的说服力。但究其实质,“一元论”中的第一 察院的唯一职能。我国 《宪法》规定 ,人民检察院 种观点因受列宁检察监督理论的影响,过分强调 是国家的法律监督机关,代表国家行使检察权。 检察监督 ,却忽视了控、辩、审三角关系的平衡;第 “检察权的根本性质是法律监督,决定了我国检 二种观点片面强调检察机关的诉讼职能,却冲淡 察机关的唯一职能就是法律监督,检察职能就是 了其在维护法制统一方面的监督职责及其法律保 法律监督职能。” 后者主张,检察机关在刑事审 护职能。 “二元论”企图在两者之间进行平衡和 判程序中履行的都诉讼职能。 “在诉讼职能之外 折中,却忽视了由于检察机关角色多样性以至其 并不存在独立的审判监督职能,将检察机关在刑 职能具有多层面和多种类的事实。 事审判程序中的职能区分为诉讼职能和监督职能 刑事诉讼中的检察职能问题是一个对刑事检 是我国传统刑事诉讼理论研究中的误区,不仅没 察制度改革方向有决定性影响的重大理论课题, 有产生特别的效应 ,相反滋生了诸多弊病。”(2j 它直接关系到刑事诉讼价值的选择和诉讼结构的 “二元论”认为,检察机关在刑事诉讼中承担 调整,对检察机关在刑事诉讼乃至国家权力体系 着追诉犯罪和法律监督的双重职能。 “法律监督 中的定位以及在刑事诉讼中权力外延界域等都有 本文系教育部人文社会科学研究规划基金项 目“俄罗斯联邦刑事诉讼中的检察长职责权能问题研究”(项 目号:10YJA820130)的 阶段性成果。 203 江箍笋干 2013.6 着纲举 目张的影响。但概念不清,必致职能混淆, 就我国而言,虽然苏联已经解体,但其检察监 有鉴于此,笔者在本文中将着力对刑事诉讼检察 督制度依然对我国有着深远影响。如我国 《宪 职能与刑事职能、刑事诉讼检察职能与检察监督 法》第 129条规定,“人民检察院是国家的法律监 职能以及检察机关职能与检察机关职权等相关概 督机关”,代表国家行使检察权,具体化到刑事诉 念进行讨论和辨析,对其在刑事诉讼中的一些基 讼法中,人民检察院对刑事诉讼实行法律监督,担 本职能进行

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