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生育保障是全民族的大事 唐钧 生育保险制度的不统一,不但使相当一部分女性生育时遭遇社会经济风险,其负面影响还逐渐扩大化,更造成了对女性普遍的就业歧视。有研究表明:女职工在工作期间有过怀孕经历的在1/3到2/3之间,还是较为普遍的。有9.1%的人因此而遭遇下岗、解聘和辞退,这还不包括怀孕后主动放弃工作岗位的。 调查发现:在一些劳动合同竟然出现这样的“霸王条款”:“合同期内不能生孩子”,有过这样经历的被调查者大约要占调查总体的1—3%。在河南、浙江、新疆等地召开的座谈会上,反应强烈:“合同中规定,不得结婚、怀孕。”“招聘通知上规定,两年之内不能生孩子。”究其原委,是“单位不想承担女职工结婚生育期间所需要的假期和基本工资。”因此,“女职工怕失业,宁肯人工流产,不敢维护自己的合法权益。” 思考: 1、生育保险能否很好的解决女职工产前产后岗位连贯性的问题?生育保险制度能够为女职工提供什么保障? 2、不论男女职工都交纳生育保险费用,是否可以有助于改善女性职工的就业困境? 3、面对社会上女性就业困难的严重居民我们能够做什么?请提出合理的对策。 被遗弃的残疾儿童 据报载,2005年12月24日,西方传统的平安夜即将来临之时,一个残疾女婴被遗弃在北京同仁医院的门诊大厅。同仁医院儿科冯大夫对此已经见怪不怪,她说“弃婴经常有,这几十年都这样,孩子多数都有病,像脑发育不全、骨头有畸形等。”同仁医院2001年共捡到5个弃婴,而往年都在10个左右。同仁医院李士瑞说,“80%是由毛病的,他们觉得仍在医院有人管,儿童医院捡到比我们多好几倍”。 孤残儿童有个家 位于上海闵行区的上海儿童福利院占地7万多平方米,设有1000张床位,设备先进,是一个集收养、康复、医疗、特教、文体娱乐、培训、科研为一体的新型儿童福利院,成孤儿和残疾儿童温馨家园。图为福利院老师在对聋哑儿童进行语言训练。 为孤残儿童找个温暖的家 从2001年起,南昌市儿童福利院开展联合国儿童基金会“家庭寄养”合作项目,至今,该院已经有1000多名孤残儿童走进寄养家庭。连日来,记者走进这些家庭,感受着爱在孤残儿童身上创造的奇迹。 DV电视短片《一个孤寡老人和他的四十三个子女》 思考: 我国孤残儿童福利现状及存在问题? 儿童社会福利 (一)妇女就业福利 妇女就业福利就是通过立法和政策措施,保证妇女有与男子同等的就业权利和机会,创造男女平等的就业机制,使妇女平等的参与社会经济生活。 (二)妇女生育保障 国际劳工大会《生育保护公约》 妇女生育保障是指政府和社会为怀孕和分娩的妇女提供物质帮助和产假,保证母亲和孩子的基本生活及孕产期的医疗保健需要方面的帮助。 生育社会保险是通过立法为因怀孕、分娩而丧失劳动能力的职业妇女提供物质帮助和产假的社会保险制度。生育社会保险主要从生育医疗保健服务、产假、生育津贴、育儿假及育儿津贴几个方面向生育妇女提供保障和福利。 (三)妇女儿童健康和儿童成长保障 综合各国设立的保障项目,妇女儿童健康和儿童成长保障大致有对使用童工的限制、妇女特别保健服务、儿童保健、家庭保护和补贴、儿童免费教育、孤残儿童照顾、婴幼儿照顾等内容。 思考:妇女儿童社会福利的作用? 一、妇女就业保障 《中国人民共和国劳动法》第十三条规定:妇女有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。 《中国人民共和国妇女权益保障法》第二十一条规定,国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。第二十三条规定,实行男女同工同酬。 第二十四条规定,在晋升、晋级、测定专业技术职务以及分配住房和享受福利待遇等方面不得歧视妇女。任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳为由,辞退女职工或单方解除劳动合同。 妇女就业期间享有以下劳动保护: (1)禁止安排女职工长年从事矿山井下劳动、第四级体力劳动强度的劳动和其他禁止女职工从事的劳动。 (2)女职工月经期间,不得安排其从事低温、冷水和第三级体力劳动强度的劳动。 (3)女职工怀孕期间,不得安排其从事第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动,不得延长劳动时间;不能胜任原劳动的,根据医务部门的证明,予以减轻劳动量或者安排其他劳
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