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中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 建设新农村环保要有新思路 周兰芹 杨风敏蒋荣立 (正定县环境保护局050800) 摘要建设社会主义新农村，全面实现小康社会的目标，环境保护占有很重要的地位。本文在剖析 农村生态环境污染现状的基础上，深刻阐述了新农村建设与环境保护之间内在的关系，继而提出新时 期农村环保的新理念和新举措。 关键词建设新农村环保新思路 一、农村生态环境污染现状 中国13亿人口，其中农村人口7．5亿，没有农村的小康，就没有全社会的小康。改革从农 村开始，继而推向城市。随着经济的快速发展，农村占地、污染问题也日趋严重。有句描述河流 污染态势的民谣说得很贴切，“七十年代淘米洗菜，八十年代可以灌溉，九十年代垃圾覆盖，现 在是生态破坏”，以至南宋诗人范成大田园风光美景的诗句在现代注解中已难得到诠释。农村生 态环境令人担忧，村庄“脏、乱、差”问题突出，生产、生活污水随意排放，废物、垃圾乱堆 乱倒，畜禽养殖污染及化肥、农药的不合理使用导致的污染问题比较突出，这些问题不仅直接影 响了农产品安全、危害广大农民的切身利益，也制约了农村经济的进一步发展。为此，国家环保 总局适时提出了“农村小康环保行动计划”，充分体现了环境保护“强国富民安天下”的使命。 二、新农村建设要以保护和改善环境为出发点和落脚点 社会主义新农村建设，以发展农村经济、改善农村环境质量、弘扬生态文明为主要内容，使 农民生活更加富裕，精神更加充实，物质文化生活水平得到提高，使农村地区走上生产发展、生 活富裕、生态良好的文明发展道路。其最终目的是将目前还很落后的农村建设成为经济繁荣、设 施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。环境保护是我国的一项基本国策，是构建和 谐社会和可持续发展的基石，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确要求 “结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划”是实现全面小康社会的关键。发展现 代农业，改善农村面貌，实质上就是要处理好发展与环境的关系，他们是辩证统一的矛盾体。因 此，将“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”作为新农村建设的出发点和落 脚点，是我们应该始终坚持的原则。 农村环保新理念和新举措 绿色理念源于自然，应回归自然。蓝天、碧水、绿地令人心驰神往，自然给予人类生存的空 间、空气、水、土壤等等。自从盘古开天地，人类便开始了改造自然、征服自然的进程。人类创 造了辉煌的文明，由此带来的物质上精神上的充分享受和愉悦，使人类一度忘却了承载万物生灵 的自然是有限度的，资源和环境的过度开发和浪费，也使得生态环境遭到了破坏。如今呼吸清新 的空气、喝到洁净的水、吃到放心的食物正成为人类的一种苛求。随着工业化进程的深入与延 伸，广大农村已不再是一片净土，农村环境污染防治已成为目前乃至今后很长时间环保工作一个 重要课题。因此，转变农村环境保护理念，避免走先污染后治理的老路，大力推动农村循环经济 建设是指导新农村建设环保工作的大政方略。 土地是农民赖以生存的根本，合理利用和开发土地资源是全面推动小康环保行动计划的立足 点。常言说，土能生金。农村规划必须纳入政府总体规划当中，统筹制订城镇和农村规划，依托 第四章环境监督管理制度建设与探讨 ·1805· 工业发展的格局，大力发展节约型农业，优化农产品结构，积极发展农村沼气、秸秆发电、小水 电、太阳能、风能等可再生能源，按照节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则，改善 农村面貌。同时，加强农村环境保护，积极开展土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。防止农 药、化肥和农膜等面源污染，加强规模化养殖污染治理，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环 境卫生和村容村貌。禁止工业固废、危废、城镇垃圾及其他污染物向农村转移。环保部门要从新 农村建设的高度转变思想观念，杜绝工业反哺农业的同时，污染倒置的现象发生。 环境保护业已成为社会主义新农村建设中不可或缺的重要内容，没有环保这个环节，新农村 建设的理想是无法实现的。环保要有新思路、新举措，在“十一五”规划期间为全面实现小康 社会保驾护航。 参考文献 [1]黄勇．建设新农村．环